Поэтапное внедрение регулирования ИИ
Кредитные организации попросили Минцифры отложить введение требований к моделям искусственного интеллекта как минимум на полгода — до марта 2028 года. Некоторые предложения из законопроекта банки хотят перенести на 18 месяцев, до сентября 2029 года. По мнению участников рынка, внедрение новых норм нужно сделать поэтапным: сначала в России должны появиться меры поддержки разработчиков и пилотные ИИ-проекты. После этого — внедрить правила для ИИ-моделей в сферы, где риски использования ИИ особенно высоки.
• Этап 1: меры поддержки разработчиков и пилотные ИИ-проекты
• Этап 2: внедрение правил для ИИ-моделей в сферы с высокими рисками
• Этап 3: полноценный контроль ИИ-моделей и реестры проверенных нейросетей
• Перенос вступления закона: до 1 марта 2028 года (минимум)
• Перенос отдельных норм: до сентября 2029 года (18 месяцев)
«Введение закона о регулировании ИИ единовременно с сентября 2027 года может быть опасным для рынка. Необходим поэтапный подход, чтобы бизнес успел адаптироваться, а инфраструктура — созреть».
Проблема локализации: нет оборудования в России
Банки также предложили смягчить требования по локализации разработки и обучению моделей. Согласно текущей версии законопроекта, все этапы создания ИИ должны проходить исключительно на территории России. Подобные нормы делают разработку более сложной и ограничивают доступ к глобальным массивам данных, необходимых для обучения моделей.
• Практически невозможно верифицировать «российское происхождение» каждого компонента разработки нейросетей
• Создание полностью локальной инфраструктуры потребует значительных вычислительных мощностей
• Необходимое оборудование в нужных объёмах в России не производится
- Локализация разработки ИИ-моделей
- Локализация обучения моделей
- Требования к «российскому происхождению» компонентов
- Ограничение доступа к глобальным массивам данных
- Рост сложности разработки
- Дефицит вычислительных мощностей
«Создание полностью локальной инфраструктуры потребует значительных вычислительных мощностей, а необходимое оборудование в нужных объёмах в России не производится. Требования по локализации в текущем виде практически невыполнимы».
Маркировка ИИ-контента: риски для чатов поддержки и клиентов
Законопроект вводит обязательную маркировку контента, созданного с использованием ИИ. Банковское сообщество предлагает исключить, например, незначительную доработку текстов из требований. Под маркировку могут попасть сообщения в чатах поддержки, справки, выписки, тексты договоров и рекламные материалы. Подобные пометки могут вызывать у клиентов недовольство. Кроме того, маркировка каждого текста — технически трудный процесс.
- Сообщения в чатах поддержки
- Справки и выписки
- Тексты договоров
- Рекламные материалы
- Недовольство клиентов
- Техническая сложность маркировки каждого текста
- Избыточные требования даже для незначительной доработки текстов
«Исключить из требований маркировки, например, незначительную доработку текстов. Маркировка каждого текста — технически трудный процесс, а пометки могут вызывать у клиентов недовольство».
Банки просят ЦБ РФ участвовать в регулировании ИИ
Кредитные организации также предложили наделить Банк России полномочиями по регулированию использования ИИ в финансовом секторе. Финансовая сфера особенно уязвима для злоумышленников, поскольку связана с денежными операциями. По данным ЦБ, банки уже активно используют ИИ для управления рисками и противодействия мошенничеству.
- Наделить ЦБ РФ полномочиями по регулированию ИИ в финансах
- Учесть специфику финансовой сферы
- Управление рисками с помощью ИИ
- Противодействие мошенничеству
• Значительные затраты для банков
• Ограничения для использования больших языковых моделей
• Негативное влияние на развитие сервисов
• Ухудшение качества взаимодействия с клиентами
«Ведомство рассмотрит инициативу российских банков. Конкретные нормы следует закреплять в отраслевых актах с учётом специфики разных сфер».
- Перенос вступления закона до марта 2028 года
- Перенос отдельных норм до сентября 2029 года
- Поэтапное внедрение требований
- Смягчение требований по локализации
- Исключение незначительной доработки текстов из маркировки
- Наделение ЦБ РФ полномочиями в финансовом секторе
- Опасность для рынка единовременного введения с сентября 2027
- Ограничение доступа к глобальным данным для обучения моделей
- Техническая сложность маркировки контента
- Ухудшение качества клиентского сервиса
Кредитные организации попросили Минцифры отложить вступление закона о регулировании ИИ минимум до 1 марта 2028 года, а некоторые нормы — до сентября 2029 года. Банки предлагают поэтапное внедрение, смягчение требований по локализации (в РФ нет нужного оборудования), исключение незначительной доработки текстов из маркировки, а также наделение ЦБ РФ полномочиями в финансовом секторе. Эксперты предупреждают, что единовременное введение закона с сентября 2027 года может быть опасным для рынка. Минцифры рассмотрит инициативу.
Заключение: компромисс необходим
Кредитные организации России выступили с инициативой перенести вступление закона о регулировании ИИ минимум до 1 марта 2028 года, а некоторые нормы — до сентября 2029 года. Банки предлагают поэтапное внедрение требований, смягчение локализации (в РФ нет нужного оборудования для производства компонентов), исключение незначительной доработки текстов из обязательной маркировки, а также наделение ЦБ РФ полномочиями по регулированию ИИ в финансовом секторе. Эксперты предупреждают, что единовременное введение закона с сентября 2027 года может быть опасным для рынка. Минцифры пообещало рассмотреть инициативу, отметив, что конкретные нормы следует закреплять в отраслевых актах с учётом специфики разных сфер.
Продолжайте читать и смотреть
Новости маркетплейсов, автоматизация и практические разборы ИИ — на удобной для вас площадке.
