Правительство утвердило новый стандарт развития конкуренции: регионам оставили 9 приоритетных рынков

Правительство РФ утвердило разработанный Федеральной антимонопольной службой (ФАС) новый стандарт развития конкуренции в регионах. Документ сокращает перечень приоритетных товарных рынков с 33 до 9 — «наиболее социально значимых».

Распоряжение принято в рамках реализации Национального плана развития конкуренции на 2026–2030 годы.

На каких рынках сосредоточатся регионы

В обновленный перечень вошли:

• производство и реализация сельхозпродукции;
• услуги связи;
• гостиничный бизнес;
• медицинские услуги;
• розничная торговля лекарствами и медицинскими изделиями;
• перевозки общественным транспортом по местным маршрутам;
• добыча общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения;
• торговля продовольственными товарами в неспециализированных магазинах;
• общественное питание.

В ФАС пояснили, что сокращение перечня связано с необходимостью синхронизации приоритетов регионов с национальным планом.

Концентрация, а не сужение повестки

Эксперты отмечают, что сокращение списка не означает отказа от конкурентной политики в других сферах.

По словам руководителя антимонопольной практики МЭФ LEGAL Оксаны Павлухиной, речь идет о концентрации усилий на системно значимых сегментах экономики — рынках, напрямую влияющих на повседневную жизнь граждан, уровень цен, деловую активность и занятость.

Исполнительный директор практики бизнес-консультирования «ТеДо» Антон Виноградов отмечает, что выбранные рынки обладают высокой социальной значимостью и находятся в зоне реального управленческого влияния региональных властей. Эффективность мер здесь можно оценивать по динамике цен, доступности услуг и доле малого и среднего бизнеса.

Дополнительные рынки — по обоснованию

Согласно новому стандарту, регионы смогут включать в свои «дорожные карты» дополнительные товарные рынки при наличии обоснования.

В качестве рекомендаций субъектам РФ предлагается также уделять внимание:

• рынкам высокой социальной значимости;
• производству высокотехнологичной продукции;
• товарам с экспортным потенциалом;
• продукции, важной для импортозамещения.

Расширение полномочий регионов

Документ расширяет полномочия региональных органов власти, ответственных за развитие конкуренции. Теперь они будут:

• координировать реализацию мероприятий «дорожных карт»;
• создавать межведомственные рабочие группы;
• оценивать результаты проводимой работы.

Сроки утверждения «дорожных карт»

Согласно Национальному плану развития конкуренции, регионы должны утвердить собственные «дорожные карты» до 1 мая 2026 года.

Ранее губернаторы выражали обеспокоенность отсутствием утвержденного стандарта. В частности, глава Рязанской области Павел Малков отмечал, что без четкой системы координат работа регионов «повиснет в воздухе».

Принятый стандарт должен стать методологической основой для системной работы субъектов РФ в сфере развития конкуренции на ближайшие годы.