Правительство Российской Федерации утвердило порядок, в соответствии с которым Роскомнадзор будет применять меры наказания к иностранным цифровым платформам, нарушающим российское законодательство. Документ вводит чёткий механизм выявления нарушений, передачи данных, принятия решений и отмены санкций. Постановление вступает в силу с 1 октября 2026 года. Одновременно утверждён порядок формирования реестра таких платформ.
На кого распространяются новые правила
Под контроль Роскомнадзора попадают иностранные юридические лица, организации, граждане или лица без гражданства, чьи цифровые платформы включены в специальный реестр. Основанием для применения мер наказания служит акт контрольного (надзорного) мероприятия, проведённого другими государственными органами, который подтверждает нарушение обязательных требований федерального закона «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации». Иными словами, для запуска процедуры необходимы доказательства, собранные уполномоченным ведомством.
Как будет работать механизм привлечения к ответственности
Процедура наказания иностранных платформ включает несколько последовательных этапов. Сначала контрольный орган выявляет нарушение — например, Федеральная налоговая служба, Роспотребнадзор или иное ведомство. В течение пяти рабочих дней после оформления акта эта информация передаётся в Роскомнадзор. Затем у Роскомнадзора есть ещё пять рабочих дней на принятие самостоятельного решения о применении мер. Если ведомству потребуются дополнительные сведения, оно может запросить их, и отсчёт срока при этом приостанавливается.
После того как решение вынесено, Роскомнадзор обязан применить меры воздействия в течение пятнадцати рабочих дней. Само решение должно содержать полные данные об операторе платформы: название, страну регистрации, контактную информацию, доменное имя, а также подробное описание нарушения со ссылками на конкретные нормы закона. В документе также указывается перечень применяемых мер и сроки их исполнения. О своих решениях относительно иностранных операторов Роскомнадзор уведомляет в порядке, предусмотренном законодательством об иностранных лицах в интернете.
• Передача данных о нарушении: 5 рабочих дней
• Принятие решения Роскомнадзором: 5 рабочих дней (с возможностью приостановки для запроса информации)
• Применение мер воздействия: 15 рабочих дней после вынесения решения
• Уведомление об исправлении нарушения: 10 рабочих дней
• Отмена мер: 5 рабочих дней после уведомления
Как происходит отмена мер наказания
Если иностранная платформа устранила нарушение, контрольный орган, который первоначально зафиксировал проблему, обязан в течение десяти рабочих дней уведомить об этом Роскомнадзор. После получения такого уведомления Роскомнадзор отменяет применённые меры в течение пяти рабочих дней. Таким образом, предусмотрен чёткий механизм восстановления нормального режима работы платформы после исправления нарушений.
- Выявление нарушения контрольным органом
- Передача данных в Роскомнадзор (5 дней)
- Принятие решения о мерах (5 дней, с возможной приостановкой)
- Применение мер (15 дней)
- Устранение нарушения платформой
- Уведомление контрольного органа
- Передача уведомления в Роскомнадзор (10 дней)
- Отмена мер (5 дней)
Реестр иностранных цифровых платформ
Одновременно с правилами наказания председатель правительства Михаил Мишустин подписал постановление, которое утверждает порядок формирования реестра иностранных посреднических цифровых платформ. Этот реестр станет основой для применения описанных выше мер. Включение в реестр означает, что платформа находится под особым контролем и в случае нарушения законодательства к ней могут быть применены санкции по описанной процедуре. Формирование реестра позволит систематизировать информацию об иностранных игроках, работающих на российском рынке, и обеспечить прозрачность их деятельности.
• Данные об операторе (название, страна, контакты, домен)
• Описание нарушения со ссылками на нормы закона
• Перечень применяемых мер воздействия
• Сроки исполнения
Значение для рынка и иностранных платформ
Принятые правила вступают в силу с 1 октября 2026 года и фактически завершают формирование механизма правового регулирования деятельности иностранных цифровых платформ в России. Ранее был принят федеральный закон «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики», который установил общие требования. Теперь же правительство детализировало процедуру наказания за их нарушение. Это позволяет Роскомнадзору и другим ведомствам действовать единообразно, а иностранным платформам — понимать последствия несоблюдения российского законодательства. Ожидается, что новые правила повысят ответственность зарубежных интернет-компаний перед российскими пользователями и бизнесом, а также сократят число нарушений в сфере платформенной экономики.
- Защита прав российских пользователей
- Обеспечение прозрачности деятельности иностранных платформ
- Создание равных конкурентных условий
- Повышение ответственности за нарушения
- Формирование реестра платформ (сентябрь–октябрь 2026)
- Разъяснение порядка применения мер
- Практическая реализация механизма с 1 октября 2026 года
- Мониторинг эффективности и возможные корректировки
Правительство утвердило чёткий порядок привлечения иностранных цифровых платформ к ответственности. Механизм включает: выявление нарушения контрольным органом, передачу данных в Роскомнадзор в течение 5 рабочих дней, принятие решения о мерах за 5 рабочих дней (с возможностью приостановки для запроса информации), применение мер в течение 15 рабочих дней, уведомление об устранении нарушения за 10 рабочих дней и отмену мер за 5 рабочих дней. Постановление вступает в силу с 1 октября 2026 года. Одновременно утверждён порядок формирования реестра иностранных платформ. Это повышает прозрачность и предсказуемость регулирования для зарубежных интернет-компаний.
Заключение
Новые правила наказания для иностранных цифровых платформ, утверждённые правительством, создают полноценный механизм контроля за соблюдением российского законодательства в сфере платформенной экономики. Процедура чётко регламентирована по срокам и содержит все необходимые этапы: от фиксации нарушения до отмены мер после его устранения. Одновременно формируется реестр таких платформ, что обеспечивает прозрачность. Постановление вступает в силу с 1 октября 2026 года, давая иностранным компаниям время на адаптацию. Ожидается, что это повысит ответственность зарубежных игроков и уровень защиты прав российских пользователей.
Продолжайте читать и смотреть
Новости маркетплейсов, автоматизация и практические разборы ИИ — на удобной для вас площадке.
