Импортёр платит экосбор по тем же ставкам, что и производитель, но правила у него свои: обязанность возникает в другой момент, группу товара приходится искать по двум классификаторам сразу, а самая массовая ошибка в статьях о «новых правилах для импортёров» — норма, которая ещё не работает. Разбираем, что в 2026 году действительно спрашивают с того, кто ввозит товар в Россию.
Кто считается импортёром по закону № 89-ФЗ
Пункт 1 статьи 24.2 закона № 89-ФЗ называет импортёром юридическое лицо или ИП, которые ввозят товары, в том числе товары в упаковке, из государств вне ЕАЭС или из государств — членов ЕАЭС. Физлицо без статуса ИП экосбор не платит.
Для продавца на маркетплейсе это значит вот что. Купили готовый товар у российского поставщика — вы не импортёр и не производитель, экосбор считает тот, кто произвёл или ввёз. Привезли партию из Китая, Турции или Белоруссии — обязанность ваша, даже если товар вы не делали и упаковку не заказывали: она приехала вместе с товаром.
Отдельная норма — пункт 10 статьи 24.2: по упаковке ввозимого товара обязанность лежит на импортёре независимо от того, включён ли сам товар в перечень. То же говорит сноска 10 к перечню из постановления Правительства от 29 декабря 2023 года № 2414: раздел III перечня используют импортёры в отношении ввезённой упаковки «независимо от включения (невключения) такого товара в настоящий перечень». Ввезли товар не из перечня в гофрокоробе и полипропиленовых пакетах — по коробу и пакетам вы плательщик.
Когда возникает обязанность: зависит от того, откуда везёте
Это первая развилка, и задаёт её пункт 2 статьи 24.2-1 закона № 89-ФЗ.
| Откуда ввоз | Когда возникает обязанность | Основание |
|---|---|---|
| Государства — члены ЕАЭС: Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия | Со дня принятия товаров и упаковки на учёт | Подп. 1 п. 2 ст. 24.2-1 |
| Государства вне ЕАЭС: Китай, Турция, Индия и остальные | Со дня выпуска товаров таможенным органом для внутреннего потребления | Ч. 9 ст. 7 закона № 451-ФЗ |
При ввозе из ЕАЭС таможенной декларации нет, и точкой отсчёта служит дата принятия к учёту. При ввозе из третьих стран точка одна и жёсткая: дата выпуска по декларации на товары. Груз на складе временного хранения или под таможенным транзитом обязанности ещё не создаёт.
Главное заблуждение 2026 года: «платить до выпуска с таможни»
Часто встречается утверждение: с 1 января 2026 года импортёр из стран вне ЕАЭС обязан заплатить экосбор или предоставить банковскую гарантию до того, как таможня выпустит товар. Иногда эту дату даже выносят в подзаголовок.
По первоисточнику это неверно. Пункт 3 статьи 24.5 закона № 89-ФЗ действительно предусматривает уплату до дня выпуска для внутреннего потребления. Но пункты 3 и 12 статьи 24.5 не применяются до 1 января 2028 года: так установила часть 8 статьи 7 закона № 451-ФЗ в редакции закона от 28 декабря 2025 года № 495-ФЗ. Срок переносили дважды — законом № 296-ФЗ на 2026 год, затем законом № 495-ФЗ на 2028-й.
Что действует вместо него, сказано в части 9 той же статьи: до 1 января 2028 года импортёр из стран вне ЕАЭС платит экосбор и формирует отчётность в порядке и сроки из пункта 17 статьи 24.2-1 и пункта 2 статьи 24.5, то есть до 15 апреля года, следующего за отчётным — так же, как российский производитель. Приостановлен и подзаконный акт. Пункт 4 Правил из постановления Правительства от 31 мая 2024 года № 741 с отдельной «предтаможенной» отчётностью по приложению № 2 не действует до 1 января 2028 года — так решило постановление от 30 мая 2026 года № 650.
Эксперимент по постановлению № 750: семь групп, и они узкие
Уплата до выпуска всё-таки существует, но только внутри эксперимента по постановлению Правительства от 1 июня 2024 года № 750. Он идёт с 1 сентября 2024 года по 31 декабря 2027 года. Участие для импортёров товаров из перечня обязательное, отдельно вступать в него не нужно.
Перечень эксперимента — приложение № 1 к Положению — короткий, всего семь групп с кодами ТН ВЭД:
- группа № 1, одежда и текстиль — только код 6103 49 000 1, трикотажные мужские брюки и бриджи из прочих текстильных материалов;
- группа № 5, шины и камеры — 4011 10 000, 4011 20, 4011 40 000 0, 4011 50 000, 4011 80 000 0, 4011 90 000 0;
- группа № 10 — из позиции 8450, бытовые стиральные машины;
- группа № 12, свинцовые аккумуляторы — 8507 10 и 8507 20;
- группа № 25, упаковка из полипропилена — 3920 20 210 9;
- группа № 31, металлическая упаковка — 7612 90 800 1;
- группа № 32, упаковка из комбинированных материалов на основе бумаги — 4811 51 000 9.
Эксперимент захватывает и упаковку товара из перечня, даже если сама упаковка в перечень не входит. Обратное не работает: упаковка из перечня не втягивает в эксперимент товар, которого в перечне нет.
Ещё одна деталь снимает главный страх импортёра. Пункт 14 Положения: отсутствие у таможенных органов информации о том, что импортёр заплатил сбор или подал уведомление, не является основанием для отказа в регистрации декларации и в выпуске товаров. Обмен данными односторонний: ФТС в течение одного рабочего дня передаёт во ФГИС сведения о ввезённых товарах и о лице, ответственном за финансовое урегулирование, а проверяет расчёт уже Росприроднадзор.
Как найти свою группу: ТН ВЭД не главный классификатор
Здесь ошибаются даже опытные декларанты. В перечне из постановления № 2414 три колонки: наименование по ОКПД 2, код ОКПД 2 и код ТН ВЭД ЕАЭС. Сноска 1 к перечню говорит прямо: принадлежность товара и упаковки к перечню определяется наименованием, то есть «физическими и химическими характеристиками», по ОКПД 2, а коды ТН ВЭД «приводятся для использования импортерами». Код из графы 33 декларации — вход в таблицу, а не ответ.
Отсюда два правила чтения перечня.
- Код указан без оговорок — в перечень попадают все субпозиции и подсубпозиции этой товарной позиции (сноска 2). Совпали первые четыре знака вашего десятизначного кода — вы в перечне.
- Перед кодом стоит «из» — попадает не вся позиция, а только то, что подходит по наименованию из первой колонки. Например, «из 6301» с оговоркой «за исключением одеял электрических».
Переходных ключей между ТН ВЭД и ОКПД 2 в постановлении нет, и выводить один код из другого нельзя: соответствие приблизительное и работает в лучшем случае до шестого знака. В споре с Росприроднадзором защищаться придётся описанием товара и его материалом. Как подбирается сам код, разобрано в статье про статье про ТН ВЭД.
Сквозной расчёт по импортной партии
Ставку считают так: базовую ставку умножают на коэффициент сложности извлечения. Обе величины — в постановлении Правительства от 1 августа 2024 года № 1041 в редакции от 11 марта 2026 года. Партия худи из Китая: 3 000 штук массой 1,8 т, 320 кг гофрокоробов, 45 кг полипропиленовых пакетов и 18 кг стретч-плёнки. Самостоятельно импортёр ничего не утилизирует.
| Что считаем | Ставка 2026, ₽ за тонну | Экосбор |
|---|---|---|
| Товар: группа № 1 «Одежда и изделия текстильные», 1,8 т, норматив утилизации 30 % | 20 250 × 1 = 20 250 | 10 935 ₽ |
| Гофрокороба: группа № 46 «Упаковка из картона», 0,32 т, в расчёт 75 % массы | 2 953 × 1 = 2 953 | 709 ₽ |
| Пакеты: группа № 38 «Упаковка из полипропилена», 0,045 т, в расчёт 75 % массы | 4 774 × 2,5 = 11 935 | 403 ₽ |
| Плёнка: группа № 37 «Упаковка из полиэтилена низкой плотности», 0,018 т, в расчёт 75 % массы | 4 774 × 2 = 9 548 | 129 ₽ |
Итого 12 176 ₽ за партию, или около 4 ₽ на единицу товара. Норматив утилизации 30 % для группы № 1 на 2026 год взят из постановления № 2414; доля 75 % массы упаковки — из пункта 3 части 5 статьи 7 закона № 451-ФЗ. С 2027 года по упаковке считают всю массу, и платёж по ней вырастет примерно на треть только за счёт доли, не считая роста ставок и коэффициентов. Механику разбираем в статье про расчёт экосбора.
Обратите внимание на порядок величин: упаковка дала 1 241 ₽ против 10 935 ₽ по товару. У импортёра, чей товар в перечень не входит, останется только платёж по упаковке, и он редко превышает несколько тысяч рублей за партию. Отчитываться всё равно нужно: штраф считают не от суммы сбора.
Что не облагается
- Вывезенное из России — пункт 8 статьи 24.2. Если вывоз случился позже отчётного периода, за который сбор уже уплачен, сумму уменьшают в следующем периоде пропорционально массе (пункт 5 статьи 24.5).
- Сырьё и комплектующие — пункт 9 статьи 24.2 освобождает то, что ввезено как сырьё, материалы, запчасти или комплектующие для производства товаров из перечня.
- Товары с уплаченным утилизационным сбором. Утилизационный сбор — отдельный платёж по другому закону, дважды за одно не платят.
Отчётность, уплата и штрафы
Отчётность подают в единую федеральную государственную информационную систему учёта отходов от использования товаров: через личный кабинет ФГИС УОИТ, Госуслуги или сервис на сайте Росприроднадзора, с усиленной квалифицированной или неквалифицированной подписью. Отчётный период — календарный год. Срок отчёта и уплаты один: до 15 апреля следующего года (пункт 2 статьи 24.5). Добровольной «уточнёнки» в Правилах № 741 нет, есть доработка по требованию Росприроднадзора в течение 10 рабочих дней. Календарь и реквизиты — в статье про сроки уплаты экосбора.
Штрафы одинаковы для производителя и импортёра. По статье 8.5.1 КоАП за просрочку отчётности юрлицо платит от 70 до 150 тысяч ₽, за неполные или недостоверные сведения — двукратный размер сбора, но не менее 250 тысяч ₽. По статье 8.41.1 за неуплату сбора в срок — трёхкратный размер неуплаченной суммы, но не менее 500 тысяч ₽ для юрлица и 250 тысяч ₽ для ИП. Минимальные пороги и делают просрочку дорогой: сбор в 12 тысяч ₽ превращается в штраф в 500 тысяч.
Что подготовить до первой отчётности
- Выгрузите декларации за год: номер и дата декларации на товары (ДТ), коды ТН ВЭД по каждой товарной строке, масса нетто и брутто.
- Разнесите строки по группам перечня № 2414 — по наименованию и материалу; код используйте как подсказку.
- Отдельно соберите массу упаковки по материалам. В ДТ она обычно не разделена: берите спецификацию поставщика или взвесьте образец короба, пакета, плёнки, вкладыша.
- Вычтите массу вывезенного обратно и сохраните подтверждающие документы.
- Проверьте, нет ли ваших кодов в перечне эксперимента по постановлению № 750.
Самый трудоёмкий шаг третий: свести массу упаковки по каждой поставке и каждому баркоду. В SelSup поставки, себестоимость и характеристики товара лежат в одной карточке, поэтому массу упаковки достаточно задать один раз, а годовую выгрузку собрать одним отчётом вместо ручной сверки декларации со складским учётом. Проще посмотреть на данных своего магазина — запишитесь на разбор, покажем на вашем каталоге. Общая картина по теме — в обзоре про экологический сбор для селлеров.
Частые вопросы
Задержит ли таможня груз, если экосбор не уплачен?
Нет. Пункт 14 Положения из постановления № 750 прямо говорит: отсутствие у таможенных органов информации об уплате не является основанием для отказа в регистрации декларации и в выпуске товаров. Вне эксперимента таможня платежи по экосбору вообще не проверяет.
Нужно ли платить, если товара нет в перечне, а упаковка есть?
Да, по упаковке. Пункт 10 статьи 24.2 закона № 89-ФЗ и сноска 10 к перечню № 2414 закрепляют обязанность импортёра по ввезённой упаковке независимо от того, входит ли товар в перечень.
Код ТН ВЭД совпал с перечнем только по первым четырём знакам. Я плательщик?
Если в перечне указана товарная позиция без оговорок — да, туда попадают все её субпозиции и подсубпозиции (сноска 2). Если перед кодом стоит «из», сверяйте наименование и материал товара с первой колонкой перечня: решает описание, а не код.
Кто платит, если товар ввезли через посредника или на другое юрлицо?
Плательщик — тот, кто ввёз, то есть лицо, указанное в декларации ответственным за финансовое урегулирование. Именно эти сведения ФТС передаёт во ФГИС. Селлер, который купил уже растаможенный товар у импортёра, экосбор не считает.
Что делать с товаром, который ввезли и вернули поставщику?
Массу вывезенного из расчёта исключают. Если вывоз произошёл за пределами отчётного периода, за который сбор уже уплачен, сумму уменьшают в следующем периоде пропорционально массе вывезенного — пункт 5 статьи 24.5 закона № 89-ФЗ. Факт вывоза подтверждают документами.
Продолжайте читать и смотреть
Новости маркетплейсов, автоматизация и практические разборы ИИ — на удобной для вас площадке.
