Импортёр платит экосбор по тем же ставкам, что и производитель, но правила у него свои: обязанность возникает в другой момент, группу товара приходится искать по двум классификаторам сразу, а самая массовая ошибка в статьях о «новых правилах для импортёров» — норма, которая ещё не работает. Разбираем, что в 2026 году действительно спрашивают с того, кто ввозит товар в Россию.
Кто считается импортёром по закону № 89-ФЗ
Пункт 1 статьи 24.2 закона № 89-ФЗ называет импортёром юридическое лицо или ИП, которые ввозят товары, в том числе товары в упаковке, из государств вне ЕАЭС или из государств — членов ЕАЭС. Физлицо без статуса ИП экосбор не платит.
Для продавца на маркетплейсе это значит вот что. Купили готовый товар у российского поставщика — вы не импортёр и не производитель, экосбор считает тот, кто произвёл или ввёз. Привезли партию из Китая, Турции или Белоруссии — обязанность ваша, даже если товар вы не делали и упаковку не заказывали: она приехала вместе с товаром.
Отдельная норма — пункт 10 статьи 24.2: по упаковке ввозимого товара обязанность лежит на импортёре независимо от того, включён ли сам товар в перечень. То же говорит сноска 10 к перечню из постановления Правительства от 29 декабря 2023 года № 2414: раздел III перечня используют импортёры в отношении ввезённой упаковки «независимо от включения (невключения) такого товара в настоящий перечень». Ввезли товар не из перечня в гофрокоробе и полипропиленовых пакетах — по коробу и пакетам вы плательщик.
Когда возникает обязанность: зависит от того, откуда везёте
Это первая развилка, и задаёт её пункт 2 статьи 24.2-1 закона № 89-ФЗ.
| Откуда ввоз | Когда возникает обязанность | Основание |
|---|---|---|
| Государства — члены ЕАЭС: Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия | Со дня принятия товаров и упаковки на учёт | Подп. 1 п. 2 ст. 24.2-1 |
| Государства вне ЕАЭС: Китай, Турция, Индия и остальные | Со дня выпуска товаров таможенным органом для внутреннего потребления | Ч. 9 ст. 7 закона № 451-ФЗ |
При ввозе из ЕАЭС таможенной декларации нет, и точкой отсчёта служит дата принятия к учёту. При ввозе из третьих стран точка одна и жёсткая: дата выпуска по декларации на товары. Груз на складе временного хранения или под таможенным транзитом обязанности ещё не создаёт.
Главное заблуждение 2026 года: «платить до выпуска с таможни»
В выдаче регулярно попадается утверждение: с 1 января 2026 года импортёр из стран вне ЕАЭС обязан заплатить экосбор или предоставить банковскую гарантию до того, как таможня выпустит товар. Из семи разобранных материалов так пишут три, одно даже ставит подзаголовок «с 1 января 2026 года».
По первоисточнику это неверно. Пункт 3 статьи 24.5 закона № 89-ФЗ действительно предусматривает уплату до дня выпуска для внутреннего потребления. Но пункты 3 и 12 статьи 24.5 не применяются до 1 января 2028 года: так установила часть 8 статьи 7 закона № 451-ФЗ в редакции закона от 28 декабря 2025 года № 495-ФЗ. Срок переносили дважды — законом № 296-ФЗ на 2026 год, затем законом № 495-ФЗ на 2028-й.
Что действует вместо него, сказано в части 9 той же статьи: до 1 января 2028 года импортёр из стран вне ЕАЭС платит экосбор и формирует отчётность в порядке и сроки из пункта 17 статьи 24.2-1 и пункта 2 статьи 24.5, то есть до 15 апреля года, следующего за отчётным — так же, как российский производитель. Приостановлен и подзаконный акт. Пункт 4 Правил из постановления Правительства от 31 мая 2024 года № 741 с отдельной «предтаможенной» отчётностью по приложению № 2 не действует до 1 января 2028 года — так решило постановление от 30 мая 2026 года № 650.
Эксперимент по постановлению № 750: семь групп, и они узкие
Уплата до выпуска всё-таки существует, но только внутри эксперимента по постановлению Правительства от 1 июня 2024 года № 750. Он идёт с 1 сентября 2024 года по 31 декабря 2027 года. Участие для импортёров товаров из перечня обязательное, отдельно вступать в него не нужно.
Перечень эксперимента — приложение № 1 к Положению — короткий, всего семь групп с кодами ТН ВЭД:
- группа № 1, одежда и текстиль — только код 6103 49 000 1, трикотажные мужские брюки и бриджи из прочих текстильных материалов;
- группа № 5, шины и камеры — 4011 10 000, 4011 20, 4011 40 000 0, 4011 50 000, 4011 80 000 0, 4011 90 000 0;
- группа № 10 — из позиции 8450, бытовые стиральные машины;
- группа № 12, свинцовые аккумуляторы — 8507 10 и 8507 20;
- группа № 25, упаковка из полипропилена — 3920 20 210 9;
- группа № 31, металлическая упаковка — 7612 90 800 1;
- группа № 32, упаковка из комбинированных материалов на основе бумаги — 4811 51 000 9.
Эксперимент захватывает и упаковку товара из перечня, даже если сама упаковка в перечень не входит. Обратное не работает: упаковка из перечня не втягивает в эксперимент товар, которого в перечне нет.
Ещё одна деталь снимает главный страх импортёра. Пункт 14 Положения: отсутствие у таможенных органов информации о том, что импортёр заплатил сбор или подал уведомление, не является основанием для отказа в регистрации декларации и в выпуске товаров. Обмен данными односторонний: ФТС в течение одного рабочего дня передаёт во ФГИС сведения о ввезённых товарах и о лице, ответственном за финансовое урегулирование, а проверяет расчёт уже Росприроднадзор.
Как найти свою группу: ТН ВЭД не главный классификатор
Здесь ошибаются даже опытные декларанты. В перечне из постановления № 2414 три колонки: наименование по ОКПД 2, код ОКПД 2 и код ТН ВЭД ЕАЭС. Сноска 1 к перечню говорит прямо: принадлежность товара и упаковки к перечню определяется наименованием, то есть «физическими и химическими характеристиками», по ОКПД 2, а коды ТН ВЭД «приводятся для использования импортерами». Код из графы 33 декларации — вход в таблицу, а не ответ.
Отсюда два правила чтения перечня.
- Код указан без оговорок — в перечень попадают все субпозиции и подсубпозиции этой товарной позиции (сноска 2). Совпали первые четыре знака вашего десятизначного кода — вы в перечне.
- Перед кодом стоит «из» — попадает не вся позиция, а только то, что подходит по наименованию из первой колонки. Например, «из 6301» с оговоркой «за исключением одеял электрических».
Переходных ключей между ТН ВЭД и ОКПД 2 в постановлении нет, и выводить один код из другого нельзя: соответствие приблизительное и работает в лучшем случае до шестого знака. В споре с Росприроднадзором защищаться придётся описанием товара и его материалом. Как подбирается сам код, разобрано в статье про ТН ВЭД; полный состав групп — в статье про перечень товаров под экосбор.
Сквозной расчёт по импортной партии
Ставку считают так: базовую ставку умножают на коэффициент сложности извлечения. Обе величины — в постановлении Правительства от 1 августа 2024 года № 1041 в редакции от 11 марта 2026 года. Партия худи из Китая: 3 000 штук массой 1,8 т, 320 кг гофрокоробов, 45 кг полипропиленовых пакетов и 18 кг стретч-плёнки. Самостоятельно импортёр ничего не утилизирует.
| Что считаем | Ставка 2026, ₽ за тонну | Экосбор |
|---|---|---|
| Товар: группа № 1 «Одежда и изделия текстильные», 1,8 т, норматив утилизации 30 % | 20 250 × 1 = 20 250 | 10 935 ₽ |
| Гофрокороба: группа № 46 «Упаковка из картона», 0,32 т, в расчёт 75 % массы | 2 953 × 1 = 2 953 | 709 ₽ |
| Пакеты: группа № 38 «Упаковка из полипропилена», 0,045 т, в расчёт 75 % массы | 4 774 × 2,5 = 11 935 | 403 ₽ |
| Плёнка: группа № 37 «Упаковка из полиэтилена низкой плотности», 0,018 т, в расчёт 75 % массы | 4 774 × 2 = 9 548 | 129 ₽ |
Итого 12 176 ₽ за партию, или около 4 ₽ на единицу товара. Норматив утилизации 30 % для группы № 1 на 2026 год взят из постановления № 2414; доля 75 % массы упаковки — из пункта 3 части 5 статьи 7 закона № 451-ФЗ. С 2027 года по упаковке считают всю массу, и платёж по ней вырастет примерно на треть только за счёт доли, не считая роста ставок и коэффициентов. Механику разбираем в статье про расчёт экосбора.
Обратите внимание на порядок величин: упаковка дала 1 241 ₽ против 10 935 ₽ по товару. У импортёра, чей товар в перечень не входит, останется только платёж по упаковке, и он редко превышает несколько тысяч рублей за партию. Отчитываться всё равно нужно: штраф считают не от суммы сбора.
Что не облагается
- Вывезенное из России — пункт 8 статьи 24.2. Если вывоз случился позже отчётного периода, за который сбор уже уплачен, сумму уменьшают в следующем периоде пропорционально массе (пункт 5 статьи 24.5).
- Сырьё и комплектующие — пункт 9 статьи 24.2 освобождает то, что ввезено как сырьё, материалы, запчасти или комплектующие для производства товаров из перечня.
- Товары с уплаченным утилизационным сбором. Утилизационный сбор — отдельный платёж по другому закону, дважды за одно не платят.
Отчётность, уплата и штрафы
Отчётность подают в единую федеральную государственную информационную систему учёта отходов от использования товаров: через личный кабинет ФГИС УОИТ, Госуслуги или сервис на сайте Росприроднадзора, с усиленной квалифицированной или неквалифицированной подписью. Отчётный период — календарный год. Срок отчёта и уплаты один: до 15 апреля следующего года (пункт 2 статьи 24.5). Добровольной «уточнёнки» в Правилах № 741 нет, есть доработка по требованию Росприроднадзора в течение 10 рабочих дней. Календарь и реквизиты — в статье про сроки уплаты экосбора.
Штрафы одинаковы для производителя и импортёра. По статье 8.5.1 КоАП за просрочку отчётности юрлицо платит от 70 до 150 тысяч ₽, за неполные или недостоверные сведения — двукратный размер сбора, но не менее 250 тысяч ₽. По статье 8.41.1 за неуплату сбора в срок — трёхкратный размер неуплаченной суммы, но не менее 500 тысяч ₽ для юрлица и 250 тысяч ₽ для ИП. Минимальные пороги и делают просрочку дорогой: сбор в 12 тысяч ₽ превращается в штраф в 500 тысяч.
Что подготовить до первой отчётности
- Выгрузите декларации за год: номер и дата декларации на товары (ДТ), коды ТН ВЭД по каждой товарной строке, масса нетто и брутто.
- Разнесите строки по группам перечня № 2414 — по наименованию и материалу; код используйте как подсказку.
- Отдельно соберите массу упаковки по материалам. В ДТ она обычно не разделена: берите спецификацию поставщика или взвесьте образец короба, пакета, плёнки, вкладыша.
- Вычтите массу вывезенного обратно и сохраните подтверждающие документы.
- Проверьте, нет ли ваших кодов в перечне эксперимента по постановлению № 750.
Самый трудоёмкий шаг третий: свести массу упаковки по каждой поставке и каждому баркоду. В SelSup поставки, себестоимость и характеристики товара лежат в одной карточке, поэтому массу упаковки достаточно задать один раз, а годовую выгрузку собрать одним отчётом вместо ручной сверки декларации со складским учётом. Проще посмотреть на данных своего магазина — запишитесь на разбор, покажем на вашем каталоге. Общая картина по теме — в обзоре про экологический сбор для селлеров.
Частые вопросы
Задержит ли таможня груз, если экосбор не уплачен?
Нет. Пункт 14 Положения из постановления № 750 прямо говорит: отсутствие у таможенных органов информации об уплате не является основанием для отказа в регистрации декларации и в выпуске товаров. Вне эксперимента таможня платежи по экосбору вообще не проверяет.
Нужно ли платить, если товара нет в перечне, а упаковка есть?
Да, по упаковке. Пункт 10 статьи 24.2 закона № 89-ФЗ и сноска 10 к перечню № 2414 закрепляют обязанность импортёра по ввезённой упаковке независимо от того, входит ли товар в перечень.
Код ТН ВЭД совпал с перечнем только по первым четырём знакам. Я плательщик?
Если в перечне указана товарная позиция без оговорок — да, туда попадают все её субпозиции и подсубпозиции (сноска 2). Если перед кодом стоит «из», сверяйте наименование и материал товара с первой колонкой перечня: решает описание, а не код.
Кто платит, если товар ввезли через посредника или на другое юрлицо?
Плательщик — тот, кто ввёз, то есть лицо, указанное в декларации ответственным за финансовое урегулирование. Именно эти сведения ФТС передаёт во ФГИС. Селлер, который купил уже растаможенный товар у импортёра, экосбор не считает.
Что делать с товаром, который ввезли и вернули поставщику?
Массу вывезенного из расчёта исключают. Если вывоз произошёл за пределами отчётного периода, за который сбор уже уплачен, сумму уменьшают в следующем периоде пропорционально массе вывезенного — пункт 5 статьи 24.5 закона № 89-ФЗ. Факт вывоза подтверждают документами.
Продолжайте читать и смотреть
Новости маркетплейсов, автоматизация и практические разборы ИИ — на удобной для вас площадке.
