Продавец на маркетплейсе покупает гофрокороба, зип-пакеты и стретч-плёнку, сам упаковывает товар и везёт поставку на склад площадки. Попадает ли он под расширенную ответственность производителя? По пункту 6 статьи 24.2 закона № 89-ФЗ — нет. Обязанным лицом становится тот, кто упаковку произвёл, а не тот, кто её купил и использовал. Экосбор за эти короба платит завод, который их сделал.
Но есть три сценария, в которых РОП продавца всё-таки касается, и один из них — обычный импорт товара из Китая. Разбираем механизм целиком: кто обязан, из чего можно выбирать и что грозит за молчание. Общая картина по теме — в статье «Экологический сбор для селлеров маркетплейсов: кто платит, сколько и как отчитаться».
РОП и экосбор — не одно и то же
Расширенная ответственность производителя, или РОП, — это обязанность утилизировать отходы от товаров и упаковки, которые компания выпустила в оборот. Экологический сбор — не синоним, а один из двух способов эту обязанность закрыть. Деньгами.
Статья 24.2-1 закона № 89-ФЗ даёт выбор:
- утилизировать самому — своей инфраструктурой или по договору с утилизатором из реестра;
- заплатить экологический сбор за ту массу, которую не утилизировали.
Обязанность считается исполненной со дня сдачи отчётности о самостоятельной утилизации либо со дня уплаты сбора — пункт 9 статьи 24.2-1. Третьего варианта нет: «не сдавать и не платить» — это нарушение, а не способ.
Кто обязанное лицо по закону
Пункт 1 статьи 24.2 называет два круга лиц. Формулировка короткая, но её стоит прочитать дословно, потому что почти вся путаница в рунете растёт именно отсюда.
| Кто | За что отвечает | Норма |
|---|---|---|
| Производитель товаров и упаковки — юрлицо или ИП, которое производит их на территории России | За товары и упаковку собственного производства из перечня | Ст. 24.2, п. 1, пп. 1 |
| Импортёр товаров — ввоз из стран ЕАЭС или из-за пределов ЕАЭС | За ввезённые товары и за упаковку, в которой они ввезены | Ст. 24.2, п. 1, пп. 2; п. 10 |
| Тот, кто только продаёт чужой товар в чужой упаковке | Ни за что: он не производит и не ввозит | Под п. 1 ст. 24.2 не подпадает |
Слово «продавец» в статье 24.2 не встречается ни разу. Розничная торговля, оптовое звено и маркетплейс сами по себе обязанность не создают — её создаёт производство или ввоз.
Развилка 2024 года: за упаковку отвечает тот, кто её произвёл
До реформы закон возлагал ответственность за упаковку на производителя товара. Закон от 04.08.2023 № 451-ФЗ, вступивший в силу 1 января 2024 года, перевернул логику. Теперь пункт 6 статьи 24.2 говорит прямо:
«Производитель товара, упаковывающий произведённый им товар, в том числе путём нагревания, вытягивания, деления на части упаковки, не обязан обеспечивать утилизацию отходов от использования указанной упаковки, за исключением случаев, если указанная упаковка произведена данным производителем товара».
Читается так: купил короб — не твоя забота; сделал короб сам — твоя. Пункт 7 закрывает лазейку: если компания производит и товар, и упаковку под него, она отвечает за оба, «независимо от того, отнесено ли производство упаковки к основному виду деятельности».
Четыре сценария продавца на маркетплейсе
Дальше — практика. Один и тот же человек с одним ИП может оказаться в разных клетках таблицы по разным товарам.
| Сценарий | Обязанное лицо | Что это значит для продавца |
|---|---|---|
| Купил российский товар оптом, упаковал в покупные короба и пакеты, продал на площадке | Производитель товара — за товар, производитель упаковки — за упаковку | Обязанности по РОП нет. Экосбор уже заложен в закупочную цену товара и упаковки |
| Сам ввозит товар из Китая или Турции, оформляет декларацию на себя | Продавец — как импортёр | Отвечает и за товар, и за упаковку, в которой товар ввезён. Отчётность и экосбор — на нём |
| Товар под собственной торговой маркой, изготовлен на контрактном заводе в России | Завод — как производитель товара и упаковки, которую он же изготовил | У продавца обязанности нет, если он сам ничего не производит. Своя торговая марка производителем не делает |
| Сам шьёт, печатает, собирает товар — и сам делает под него упаковку | Продавец — по обоим основаниям | Полный цикл РОП: перечень, масса, норматив, отчётность, сбор или акты утилизации |
Роль определяется по каждой линейке отдельно, а не по компании целиком: часть SKU может быть закупкой у российского поставщика, часть — собственным ввозом. В SelSup товары и поставки привязаны к поставщику, поэтому импортные позиции отделяются от закупленных внутри страны фильтром, а не выборкой вручную.
Отдельно про ввоз из третьих стран: по части 9 статьи 7 закона № 451-ФЗ до 1 января 2028 года действует переходный порядок — обязанность у такого импортёра возникает со дня выпуска товаров таможенным органом, а не на этапе подачи декларации. Подробности ввозного сценария — в статье «Экосбор при импорте: ТН ВЭД, таможня и обязанности импортёра».
Когда обязанность считается возникшей
Пункт 1 статьи 24.2-1 привязывает РОП не к продаже, а к наиболее ранней из четырёх дат:
- отгрузка или передача товаров и упаковки;
- оплата или частичная оплата в счёт предстоящих поставок;
- отгрузка либо оплата товара в упаковке, если упаковка произведена для собственных товаров;
- списание испорченных или бракованных товаров и упаковки.
Последний пункт часто пропускают. Брак, который так и не доехал до покупателя, из массы не выпадает: он всё равно был выпущен в оборот. Для импортёра из ЕАЭС отсчёт идёт со дня принятия товаров на учёт.
Сколько нужно утилизировать
По товарам нормативы установлены приложением к постановлению Правительства от 29.12.2023 № 2414 — своя доля для каждой из групп, и она растёт год от года. По упаковке нормативов в постановлении нет: их задаёт напрямую часть 5 статьи 7 закона № 451-ФЗ.
| Год | Норматив по упаковке | Основание |
|---|---|---|
| 2024 | По нормативам, установленным Правительством | Ч. 5 ст. 7 451-ФЗ, приложение к ПП № 2414 |
| 2025 | 55 % массы упаковки | Ч. 5 ст. 7 451-ФЗ |
| 2026 | 75 % массы упаковки | Ч. 5 ст. 7 451-ФЗ |
| С 2027 | Вся масса упаковки | П. 4 ст. 24.2 89-ФЗ, вступает в силу 01.01.2027 |
Здесь выдача массово ошибается. Встречается «в 2024 и 2025 годах — 55 %» и «к 2027 году поднимется до 75 %». В законе не так: 2024 год идёт по постановлению, 55 % — только 2025, 75 % — 2026, а с 2027 года утилизировать нужно всю массу упаковки без остатка.
Экосбор: как считается сумма
Формула для товаров в пункте 10 статьи 24.5 — ставка, умноженная на массу и на разницу между нормативом и фактически утилизированным. По упаковке в 2025 и 2026 годах работает переходная формула из части 6 статьи 7 закона № 451-ФЗ: ставка умножается на разницу между нормативной массой (55 или 75 %) и массой, которую фактически утилизировали.
Ставка — это базовая ставка, умноженная на коэффициент сложности извлечения и утилизации (п. 7 ст. 24.5). Базовые ставки на 2025–2027 годы утверждены постановлением Правительства от 01.08.2024 № 1041. Разбор формулы с числами — в статье «Какие товары и упаковка попадают под экосбор: перечень и группы».
Реестр утилизаторов: чем закрывается норматив
Утилизацию засчитывают, только если её выполнило лицо из реестра утилизаторов, который ведёт Росприроднадзор через ЕФГИС УОИТ (ст. 24.2-3). Пункт 13 статьи 24.2-1 прямо говорит: договор с лицом вне реестра не считается, акт утилизации от лица вне реестра не считается.
Практический вывод простой. Прежде чем платить за акты, компанию-утилизатора нужно проверить в реестре — иначе деньги уйдут, а норматив останется невыполненным, и сверху начислят экосбор. Как выстроить этот путь целиком, разобрано в статье «Самостоятельная утилизация вместо экосбора: как выполнить норматив».
Сроки и штрафы
Отчётный период — календарный год. Отчётность подаётся до 15 апреля года, следующего за отчётным (п. 17 ст. 24.2-1), экосбор уплачивается в тот же срок (п. 2 ст. 24.5). За 2025 год Росприроднадзор ждал отчётность до 15 апреля 2026 года.
| Нарушение | ИП | Юрлицо |
|---|---|---|
| Отчётность не сдана или сдана с опозданием (ст. 8.5.1 ч. 1 КоАП) | 50 000–70 000 ₽ | 70 000–150 000 ₽ |
| Отчётность неполная или с недостоверными сведениями (ст. 8.5.1 ч. 2 КоАП) | Двукратный размер экосбора, но не менее 100 000 ₽ | Двукратный размер экосбора, но не менее 250 000 ₽ |
| Экосбор не уплачен (ст. 8.41.1 КоАП) | Трёхкратный размер неуплаченной суммы, но не менее 250 000 ₽ | Трёхкратный размер неуплаченной суммы, но не менее 500 000 ₽ |
Суммы приведены в редакции закона от 20.02.2026 № 31-ФЗ. В чужих статьях 2024–2025 годов цифры другие, и там же регулярно встречается ошибка: неуплату сбора относят к статье 8.5.1. Это разные составы, штраф за неуплату живёт в статье 8.41.1.
Что проверить продавцу за один вечер
- Определить свою роль по каждой товарной линейке: перепродажа, импорт, собственное производство. Роль может быть разной для разных SKU.
- Если есть ввоз — поднять декларации на товары за прошлый год и выписать массу товара и массу упаковки, в которой он приехал.
- Сверить коды по перечню из постановления № 2414: там 16 групп товаров и 36 групп упаковки, российской и ввезённой.
- Если решили утилизировать, а не платить, — проверить контрагента в реестре утилизаторов до подписания договора.
- Поставить в календарь 15 апреля и подготовить данные заранее: масса берётся из первичных документов, а не из памяти.
Масса упаковки и товара за год собирается из поставок и отгрузок, а не из бухгалтерских итогов — и это самая трудоёмкая часть подготовки. В SelSup поставки, товары и расходы по каждому SKU лежат в одном месте, поэтому выгрузка за отчётный год делается без ручного сведения таблиц: запишитесь на демонстрацию SelSup — покажем, откуда взять данные для расчёта.
Частые вопросы
Платит ли селлер экосбор за короба, в которые упаковывает товар?
Нет, если он эти короба купил. По пункту 6 статьи 24.2 закона № 89-ФЗ обязанность лежит на производителе упаковки. Продавец, который использует покупную упаковку, обязанным лицом не становится.
А если товар отправляется по FBO и упаковку добавляет площадка?
Ответ не меняется. Обязанность привязана к производству или ввозу упаковки, а не к схеме доставки. За фирменный пакет площадки отвечает тот, кто его произвёл; FBO и FBS сами по себе на РОП не влияют.
Я вожу товар из Китая через карго и не оформляю декларацию на себя. Я импортёр?
Импортёром по статье 24.2 признаётся тот, кто ввозит товары. Если декларация оформлена на другое лицо, обязанность возникает у него. Схема с посредником не отменяет РОП — она переносит его на того, кто выступил импортёром по документам.
Есть ли освобождение для малого бизнеса и ИП?
В законе № 89-ФЗ такого освобождения нет. Ни статья 24.2, ни статья 24.2-1, ни статья 24.5 не делают исключений по размеру бизнеса или организационно-правовой форме. Изъятия перечислены закрытым списком: вывозимые из России товары, товары-сырьё для производства других товаров из перечня и упаковка, произведённая не самим обязанным лицом.
Что дешевле — утилизировать самому или заплатить сбор?
Сравнивать нужно стоимость актов утилизации от контрагента из реестра со ставкой по своей группе, умноженной на массу и норматив. При небольших массах администрирование договора часто съедает выгоду, и платёж оказывается проще. Считать нужно по своим цифрам, единого ответа нет.
Нужно ли отчитываться, если обязанности по РОП у меня нет?
Нет. Отчётность о массе товаров и упаковки подают лица из пункта 1 статьи 24.2 — производители и импортёры. Тот, кто только перепродаёт чужой товар в чужой упаковке, в этот круг не входит, и подавать нулевой отчёт закон от него не требует.
Продолжайте читать и смотреть
Новости маркетплейсов, автоматизация и практические разборы ИИ — на удобной для вас площадке.
