Отчётность по экосбору: декларация, отчёт о выполнении норматива и расчёт

Отчётность по экосбору — это не один документ, а до трёх форм, и слова «декларация» в их названиях больше нет. За периоды с 2024 года декларация о количестве выпущенных в обращение товаров отменена: её заменила отчётность о массе товаров и упаковки. Разбираем, что сдаёт продавец маркетплейса и откуда брать цифры.

Коротко. Формы три: отчётность о массе товаров и упаковки, отчётность о выполнении самостоятельной утилизации и расчёт суммы экологического сбора. Срок один — 15 апреля года, следующего за отчётным. Подают только электронно, в систему ЕФГИС УОИТ. Отчётность о массе сдают даже тогда, когда норматив закрыт полностью и платить нечего.

Что сдают вместо декларации

Систему переписал закон от 4 августа 2023 года № 451-ФЗ: он ввёл в закон «Об отходах производства и потребления» статью 24.2-1, а Правительство выпустило под неё три постановления. Каждое утверждает свою форму.

Отчётность 1 — про произведённое в России и ввезённое из ЕАЭС. Отчётность 2 — про ввоз из-за пределов союза; постановление от 30.05.2026 № 650 приостановило пункт 4 Правил № 741 до 1 января 2028 года.

Старое постановление от 03.12.2020 № 2010 про отчёт о выполнении нормативов из оборота не выпало, но применяется только к товарам и упаковке, первично реализованным с 1 января 2022 по 31 декабря 2023 года. Последний такой отчёт сдавали до 15 апреля 2025 года.

Кто из продавцов маркетплейсов попадает под отчётность

На этом месте легко ошибиться. Обязанность привязана не к тому, чем вы торгуете, а к тому, кем вы приходитесь товару и упаковке.

• Закупаете готовый товар в России и упаковываете в покупные короба и пакеты. Отчётности по этой упаковке нет: с 2024 года за неё отвечает изготовитель, закон № 451-ФЗ перенёс обязанность на него.
• Производите товар из перечня или сами делаете упаковку под свой товар. Отчётность есть. Подпункт 3 пункта 1 статьи 24.2-1 называет случай, когда упаковку производят «для целей размещения в ней собственных товаров». Входит ли сам товар в перечень, неважно.
• Ввозите товар из-за границы. Отчётность есть и по товару, и по упаковке. При ввозе из ЕАЭС обязанность возникает со дня принятия товара на учёт.

Группы перечня разобраны в отдельной статье: какие товары и упаковка попадают под экосбор. Как устроен сам механизм, объясняет статья РОП простыми словами, а общую картину года продавца даёт обзор экологического сбора для селлеров.

Отчётность о массе товаров и упаковки

Это базовая форма, на ней строится весь дальнейший контроль. Заполняют её по каждому наименованию товара и упаковки отдельно, массу указывают в килограммах и округляют до целого числа.

Источник данных правила задают жёстко. Производители берут массу из первичных учётных и товарно-сопроводительных документов, импортёры — из таможенных и товарно-сопроводительных. Придумать цифру «по опыту» нельзя: расхождение с первичкой — это недостоверные сведения, а за них штрафуют по части 2 статьи 8.5.1 КоАП.

Отдельно показывают то, что уменьшает базу: вывезенные из России товары и упаковку, а также товары, переданные другим лицам как сырьё, материалы, запчасти или комплектующие для производства.

Отчётный период — календарный год. Если бизнес начался в середине года, период считают со дня, когда возникла обязанность по обеспечению утилизации.

Отчётность о выполнении самостоятельной утилизации

Форму сдают, только если норматив закрывали утилизацией — своими мощностями или по договору с утилизатором из реестра Росприроднадзора. Договор с компанией вне реестра утилизацию не подтверждает: пункт 13 статьи 24.2-1 относит это к случаям, когда утилизация не признаётся выполненной.

В форме по приложению № 1 к Правилам № 742 больше двадцати граф. Пять ключевых стоит понимать заранее: именно они дают итоговую сумму сбора.

О перевыполнении почти никто не пишет, а зря. По пункту 14 статьи 24.2-1 масса, утилизированная сверх норматива, уменьшает обязательство следующего года: переработать больше положенного — значит перенести расход вперёд. Понижающий коэффициент за вторичное сырьё в расчёте перевыполнения не учитывают.

К отчётности прикладывают копии договоров и актов утилизации. У актов жёсткая вилка по датам: акт выдан не раньше начала отчётного периода и не позже дня подачи, а сама утилизация попадает внутрь отчётного года. Если утилизатор выбыл из реестра, засчитают объём по акту, выданному до даты исключения. Подробнее — в статье про самостоятельную утилизацию вместо экосбора.

Расчёт суммы экологического сбора

Расчёт нужен, когда норматив закрыт не полностью. Правила № 1990 дают три формы:

• приложение № 1 — для производителей и импортёров из ЕАЭС;
• приложение № 2 — для расчёта до выпуска товара таможней;
• приложение № 3 — если импортёр обещал утилизировать сам и не сделал.

Ставку сбора умножают на массу и на разницу между нормативом и подтверждённой утилизацией. Норматив утилизации упаковки в 2026 году — 75% массы, в 2025-м было 55%, с 2027 года будет 100%; значение для своей группы сверьте с приложением к постановлению № 2414. Ставки живут не в этом постановлении, где только перечни и нормативы, а в постановлении от 01.08.2024 № 1041. Механика с примером разобрана в статье как рассчитать экосбор.

Реквизиты для платежа Росприроднадзор публикует на своём сайте: это прямая норма пункта 4 Правил № 1990. Производители платят в территориальный орган по месту регистрации, импортёры — на счёт центрального аппарата; если компания одновременно и то и другое, весь платёж идёт в центральный аппарат. Про сроки есть отдельная статья: сроки уплаты экосбора.

Куда подавать и чем подписывать

Бумажной подачи нет ни для одной из трёх форм. Все уходят в единую федеральную государственную информационную систему учёта отходов от использования товаров — ЕФГИС УОИТ. Оператор системы — ППК «Российский экологический оператор», положение о системе утверждено постановлением от 13.05.2022 № 868.

Каналов подачи три: личный кабинет ЕФГИС УОИТ, портал госуслуг и электронный сервис на сайте Росприроднадзора. Подпись — усиленная квалифицированная или усиленная неквалифицированная. Датой представления считается дата отправки, а не дата приёмки: это важно, если сдаёте в последние дни. Пошагово по кабинету — в статье личный кабинет Росприроднадзора.

Откуда брать данные, чтобы не разойтись с первичкой

Главная сложность не в формах, а в том, что массы упаковки в бухучёте нет. В бухгалтерии есть закупка коробов на 180 тысяч рублей, а в отчётности нужны килограммы полипропилена, картона и стрейч-плёнки по каждому наименованию. Собрать их можно только из учётной системы с отгрузками.

Рабочая схема:

1. Завести спецификацию упаковки на каждый SKU: короб, пакет, плёнка, скотч, вкладыш, наполнитель — с массой каждого элемента в граммах.
2. Разложить многослойную упаковку по группам перечня. Товар, который сначала заворачивают в плёнку, а потом кладут в короб, даёт две строки, а не одну.
3. Взять фактические отгрузки за год по каждому SKU из выгрузки маркетплейса, а не из плана поставок.
4. Вычесть возвраты в исходной упаковке и списанный брак.
5. Сверить итог с закупкой упаковочных материалов. Расхождение больше 10–15% обычно означает пропущенный SKU или неверную массу в спецификации.

Пятый шаг подводит чаще всего. Склад считает короба в штуках, маркетплейс в паллетах, бухгалтерия в рублях — свести всё к килограммам за две недели до 15 апреля не выйдет. Ведите учёт весь год.

Проводки разобраны в статье экосбор в учёте, состав упаковки — в статье экосбор на упаковку.

Что делать, если Росприроднадзор нашёл нарушения

При расхождениях служба направляет требование об устранении нарушений. С 2026 года изменилась формулировка: раньше в правилах стояло «предписание», постановление от 30.12.2025 № 2228 заменило его на «требование».

Дальше у компании 10 рабочих дней со дня получения требования и два пути: подать доработанную отчётность или направить уведомление об отсутствии нарушений с обоснованиями. Это право есть и в Правилах № 741, и в Правилах № 742. Если требование не исполнить за 30 дней со дня направления, Росприроднадзор взыскивает задолженность через суд.

Штрафы: от 50 000 ₽ за опоздание и двукратный сбор за ошибку

С 3 марта 2026 года действует новая редакция статьи 8.5.1 КоАП: закон от 20.02.2026 № 31-ФЗ добавил в неё все три новые формы. Раньше статья называла только отчёт о выполнении нормативов и декларацию — это давало повод спорить о наказании за новые формы. Повода больше нет.

Должностному лицу по статье 8.5.1 грозит 3 000–6 000 ₽, по статье 8.41.1 — 5 000–7 000 ₽. Обратите внимание на асимметрию: за опоздание штраф фиксированный, а за ошибку в цифрах — кратный сумме сбора. Сдать вовремя приблизительные данные дороже, чем кажется.

Что в чужих статьях не сходится с первоисточниками

В августе 2026 года мы разобрали шесть материалов из первой десятки выдачи по запросу «отчёт по экосбору». Вот что в них расходится с документами.

И ни один из шести не упоминает постановление от 30.05.2026 № 650, хотя оно уже сдвинуло часть сроков и приостановило пункт 4 Правил № 741 до 2028 года. Регулирование РОП правят по два-три раза в год, так что сверяйтесь с действующей редакцией, а не со статьёй прошлой весны.

Массу упаковки по каждому SKU за год руками собрать трудно: цифры расползаются между складом, маркетплейсом и бухгалтерией. В SelSup спецификация упаковки лежит в карточке товара, а отгрузки система подтягивает из кабинетов площадок, поэтому килограммы по группам перечня можно выгрузить одним отчётом. Посмотрите, как это устроено, на демонстрации SelSup — покажем на ваших данных.

Частые вопросы

Нужно ли сдавать отчётность, если норматив выполнен полностью?

Да. Отчётность о массе товаров и упаковки сдают в любом случае, а к ней добавляют отчётность о выполнении самостоятельной утилизации. Расчёт суммы сбора при полностью закрытом нормативе не нужен: платить нечего.

Что сдавать, если за год ничего не выпустили и не ввезли?

Если обязанность по обеспечению утилизации не возникла ни по одному наименованию, отчётность не подают. Но обязанность возникает уже в день отгрузки или день частичной оплаты, поэтому «ничего не было» проверяйте по фактическим отгрузкам.

Продлевается ли срок, если 15 апреля выпало на выходной?

Пункт 17 статьи 24.2-1 и Правила № 1990 называют конкретную дату без оговорки о переносе. Экологический сбор не налог, правила НК о переносе срока к нему не применяются. Безопаснее сдать и заплатить заранее.

Можно ли подать уточнённую отчётность после 15 апреля?

Прямого механизма уточнёнки в правилах нет. Есть право подать доработанную отчётность в течение 10 рабочих дней после требования Росприроднадзора. Исправление привязано к замечанию службы, а не к вашей инициативе.

Кто отчитывается за упаковку, если товар упаковывает фулфилмент-оператор?

Закон связывает обязанность с производством упаковки, а не с процессом упаковывания. Оператор упаковывает ваш товар в покупные материалы — отчитывается их изготовитель. Оператор делает упаковку сам — он и производитель. Условие стоит зафиксировать в договоре.