НДС 20% и порог УСН 60 млн: что предлагает новый законопроект

2 сентября в Госдуму внесли законопроект, который отматывает налоговую реформу назад. НДС предлагают вернуть с 22% к 20%, порог освобождения от НДС на УСН — с нынешних 20 млн рублей к 60 млн, а пониженный тариф взносов 15% снова распространить на весь малый и средний бизнес. Документ зарегистрирован под номером 1331250-8. У инициативы есть одна проблема, и она не в содержании.

Что именно предлагают

Третий пункт часто теряется в пересказах, а для продавца с наёмными сборщиками он весит не меньше первых двух. Сейчас пониженный тариф с выплат свыше полутора МРОТ действует по перечню приоритетных отраслей. Законопроект предлагает перечень убрать и вернуть льготу всем, кто входит в реестр МСП.

Что это значит на цифрах продавца

Порог освобождения — самое чувствительное. Разница между 20 и 60 миллионами оборота — это разница между «сдаю декларации по НДС» и «не сдаю». Для продавца на маркетплейсе с оборотом в 30–40 млн рублей в год смена порога означает не пару процентов налога, а целый пласт работы: счета-фактуры, книга продаж, ежеквартальная отчётность, а с ней бухгалтер, который стоит денег каждый месяц независимо от прибыли.

Ставка НДС бьёт по цене. На маркетплейсе цена — витрина для покупателя, и поднять её на величину налога нельзя без потери позиции в выдаче. Два процентных пункта в товаре с маржой 15% — это заметная часть прибыли, а не округление. Как считается цена при переходе на НДС и на сколько её нужно поднимать, разобрано в материале про пересчёт цен при переходе на НДС.

Когда налоги, комиссии и логистика считаются в разных таблицах, эффект от смены ставки виден только в конце квартала. В SelSup себестоимость, удержания площадки и налог сходятся в юнит-экономике по каждому товару, поэтому пересчитать сценарий «ставка 20 вместо 22» можно до того, как он станет законом. Посмотреть на своих цифрах.

Здесь же прячется ошибка, на которой продавцы попадаются каждый год. Порог считается по выручке, а не по деньгам, пришедшим на счёт. Площадка перечисляет выплату уже за вычетом комиссии, логистики, хранения и удержаний, и эта сумма всегда меньше выручки. Если ориентироваться на поступления, порог наступит раньше, чем вы его увидите в банке.

Считать нужно по отчёту о реализации: там стоит цена продажи покупателю, и именно она формирует базу. Возвраты уменьшают её, а вот скидка площадки за свой счёт — нет. Разница между двумя способами подсчёта на обороте в 30 млн легко достигает пяти-семи миллионов, а это уже вопрос, попадаете вы под освобождение или нет.

Проблема, о которой не пишут

А теперь то, ради чего стоило открыть карточку законопроекта, а не пересказ.

Законопроект внесла группа депутатов, а не правительство. Авторы — Сергей Миронов, Александр Ремезков, Михаил Делягин, Дмитрий Гусев, Николай Новичков, Александр Аксёненко и Александр Терентьев. Это депутатская инициатива фракции «Справедливая Россия».

Для налоговых законопроектов это принципиально. По статье 104 Конституции такие инициативы вносятся только при наличии заключения правительства. В карточке документа заключения пока нет: 2 сентября законопроект зарегистрировали, 3 сентября направили в Комитет по бюджету и налогам, статус — «на рассмотрении».

Отматывать назад собственную налоговую реформу через год после её принятия — решение не депутатского уровня. Поэтому судьбу инициативы определит не текст, а отзыв правительства и позиция профильного комитета.

Что в пояснительной записке

Авторы объясняют инициативу тем, что в 2026 году малый бизнес одновременно получил дорогие кредиты, падение спроса, рост операционных расходов и увеличение налоговой нагрузки. Отдельно там сказано, что оборот в 10–20 млн рублей в год не означает ни финансовой устойчивости, ни существенной прибыли, а для торговли — тем более.

Формулировка неожиданно точная для документа такого рода. У продавца на маркетплейсе оборот и прибыль расходятся сильнее, чем в любой другой рознице: из оборота уходят комиссия площадки, логистика, хранение, возвраты, реклама и скидки. Двадцать миллионов оборота при марже 12% — это меньше двух с половиной миллионов валовой прибыли на весь год, до зарплат и налогов.

Что делать сейчас

1. Планировать по действующим правилам, а не по законопроекту. Порог 2027 года считайте по нормам, которые уже приняты. Если инициатива пройдёт, вы ничего не потеряете; если нет — не окажетесь без подготовки в январе.
2. Посчитать свой порог сейчас. Возьмите оборот за двенадцать месяцев по отчётам площадок, а не по поступлениям на счёт: считается выручка, а не выплаты.
3. Проверить, попадаете ли вы в приоритетные отрасли по взносам. Если да — льгота у вас уже есть и от законопроекта не зависит.
4. Следить за отзывом правительства. Это единственный сигнал, который стоит отслеживать: пока его нет, обсуждать сроки бессмысленно.

Частые вопросы

Когда станет понятно, примут или нет?

После заключения правительства и решения профильного комитета. Дат в карточке законопроекта пока нет, конкретный срок назвать нельзя.

Стоит ли откладывать переход на НДС в расчёте на новый порог?

Нет. Пока действуют принятые нормы, и планировать нужно по ним. Законопроект — это предложение, а не изменение кодекса.

Касается ли это самозанятых?

Нет. Речь про упрощённую систему и про тариф страховых взносов для работодателей из реестра МСП. У плательщиков НПД ни того, ни другого нет.

Где смотреть первоисточник?

Карточка законопроекта № 1331250-8 в системе обеспечения законодательной деятельности Госдумы. Там же лежат текст, пояснительная записка и финансово-экономическое обоснование.

Что почитать дальше

• Пересчёт цен при переходе на НДС — на сколько поднимать цену, чтобы прибыль осталась прежней.
• УСН и НДС одновременно — как продавцу вести два налога.
• НДС на маркетплейсах — откуда берётся база и что уменьшает налог.