Таможенная декларация на товары: что в ней и кто подаёт

Декларация на товары — документ, по которому партия из Китая становится законно ввезённой: до выпуска по ДТ товар нельзя ни продать, ни отгрузить на склад маркетплейса. После выпуска из неё берут четыре вещи, за которые селлер платит деньгами: код ТН ВЭД в графе 33, таможенную стоимость в графе 45, сумму платежей в графе 47 и регистрационный номер в графе «A».

Что такое ДТ и чем она отличается от других деклараций

Таможенных деклараций четыре вида (п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС): декларация на товары, транзитная, пассажирская и на транспортное средство. ДТ подают при помещении товаров под любую процедуру, кроме таможенного транзита (п. 3). Селлер везёт партию в процедуре выпуска для внутреннего потребления, значит, его документ — именно ДТ. Декларация таможенной стоимости — не отдельная бумага, а неотъемлемая часть ДТ (п. 2 ст. 105). Аббревиатура ГТД осталась в бухгалтерских программах с прошлых лет: с 2011 года документ называется декларацией на товары.

Сколько в декларации граф

Форму и порядок заполнения утвердило Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, действующая редакция — от 28.04.2026. Декларация состоит из основного листа ДТ1 и добавочных ДТ2: на основном листе сведения об одном товаре, на добавочном — о трёх. В одной декларации может быть не более 999 товаров.

Графы пронумерованы с 1 по 54, но графы 50 в форме нет — нумерованных граф на самом деле 53. Ещё четыре служебные — «A», «B», «C», «D» — заполняет таможня. Расхожее «в декларации 54 графы» — округление, а не факт.

Заголовки об обновлении формы ДТ с 1 апреля 2026 года к бумажной форме отношения не имеют: ДТ1 и ДТ2 с этой даты не менялись. Обновилась структура электронной декларации и корректировки к ней — версия 1.1.0 по решению Коллегии ЕЭК от 30.05.2025 № 75. Это забота разработчиков программы декларирования, а не ваша.

Кто подаёт декларацию

Декларантом может быть лицо государства — члена ЕАЭС, которое является стороной сделки с иностранным контрагентом (пп. 1 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС). Контракт с китайской фабрикой подписан на ваше ООО или ИП — декларант вы.

Декларирование ведёт декларант либо таможенный представитель (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС). Слово «либо» здесь ключевое: нормы, которая обязывала бы нанимать брокера, в кодексе нет. Утверждение «заполнять декларацию вправе только таможенный представитель», которое до сих пор встречается в справочниках, — миф.

Представитель работает от имени и по поручению декларанта на договорной основе (ст. 401 ТК ЕАЭС) и отвечает солидарно с вами за уплату пошлин и налогов в полном размере (п. 4 ст. 405), причём договором эти обязанности не ограничить (п. 7). Делегировать заполнение можно, ответственность за написанное в графах — нет. Проверяют представителя по реестру: ФТС ведёт его в открытых данных, общий реестр ЕАЭС лежит на портале customs.eaeunion.org. Условие работы в России — страхование ответственности не менее 20 млн ₽ (ст. 347 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ). Из чего складывается счёт брокера, разбираем отдельно.

Если товар едет карго

При карго-доставке декларант — не вы. Партия оформляется на компанию перевозчика или по её схеме, в графах 8 и 14 стоит чужое название, копии декларации у вас не будет. Следствий сразу четыре: номер ДТ для счёта-фактуры взять неоткуда, ввозной НДС к вычету заявить не с чего, номер партии для прослеживаемого товара не сформировать, а на запрос площадки подтвердить законность ввоза нечем. Разницу схем разбираем в статье «Карго или белый импорт», маркировку при карго — в разборе рисков «Честного ЗНАКа».

Графы, которые важны селлеру

Заполнять декларацию построчно вам, скорее всего, не придётся. Прочитать её и сверить с контрактом — придётся: ошибку исправляет и оплачивает декларант.

Код в графе 33 — самая дорогая строка: от него зависят и ставка пошлины, и то, потребуют ли сертификат. Как его подбирать — в разборе кода ТН ВЭД.

Регистрационный номер: где взять и куда вставить

Номер стоит в графе «A» и выглядит так: 10226010/220211/0003344. Три блока через косую черту — код таможенного органа, дата регистрации и порядковый номер по журналу, который обнуляется каждый календарный год.

• Счёт-фактура. Регистрационный номер декларации — обязательный реквизит (пп. 14 п. 5 ст. 169 НК РФ). Его указывают для товаров, страной происхождения которых не являются государства ЕАЭС; саму страну — отдельно, по пп. 13.
• Вычет ввозного НДС. Налог, уплаченный при ввозе в процедуре выпуска для внутреннего потребления, принимают к вычету (п. 2 ст. 171 НК РФ) на основании документов о фактической уплате, после принятия товаров на учёт (п. 1 ст. 172), в течение трёх лет (п. 1.1 ст. 172). Селлер на УСН без НДС вычет не получает: налог уходит в стоимость товара. С 1 января 2026 года базовая ставка — 22 % (Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ), так что цена ошибки в таможенной стоимости выросла. Подробности — в статье «НДС при импорте».
• Прослеживаемость. Если товар попал в перечень прослеживаемых, регистрационный номер партии участник оборота формирует сам: номер ДТ плюс порядковый номер товара в ней (Положение, утверждённое постановлением Правительства РФ от 01.07.2021 № 1108).

Как проходит подача и сколько ждать

1. Товар прибыл. В течение 3 часов рабочего времени с момента уведомления о прибытии нужно поместить его на временное хранение, перевезти до места хранения или подать декларацию (п. 5 ст. 88 ТК ЕАЭС).
2. Временное хранение — 4 месяца со дня, следующего за днём регистрации документов (п. 1 ст. 101). Продления кодекс не предусматривает.
3. Декларирование — в электронной форме (п. 3 ст. 104); письменная остаётся для транзита, почтовых отправлений, личных вещей и сбоя систем таможни (пп. 4–5). Документы к ДТ не прикладывают, в ней указывают сведения о них (п. 7 ст. 109), но на момент подачи они должны быть у декларанта (п. 3 ст. 108).
4. Регистрация или отказ — не позднее 1 часа рабочего времени с момента подачи (п. 2 ст. 111). Оснований для отказа восемь, перечень закрытый, и таможня обязана указать все причины (пп. 5–6). Незарегистрированная декларация считается неподанной (п. 7).
5. Выпуск — в течение 4 часов с момента регистрации (п. 1 ст. 119). Если запрошены документы или назначен контроль — не позднее одного рабочего дня (п. 3), при продлении — до 10 рабочих дней (п. 6).

В 2025 году таможня выпустила более 3,88 млн электронных деклараций, автоматически зарегистрировала 86,4 % из них и автоматически выпустила 27,9 %; среднее время операций по импортным поставкам без срабатывания рисков — 51 минута (итоговый доклад ФТС за 2025 год). Штатный сценарий измеряется часами. Дни начинаются там, где к декларации появились вопросы.

Сколько стоит подать декларацию

За выпуск платят таможенный сбор. Ставки при ввозе установлены постановлением Правительства РФ от 28.11.2024 № 1637 и применяются с 1 января 2026 года. Сбор считают от общей таможенной стоимости, заявленной в декларации: один раз на всю партию, а не на каждую позицию.

Если хотя бы один товар в декларации относится к радиоэлектронной продукции из приложения № 1 к постановлению, сбор — 73 860 ₽ независимо от стоимости партии. Постановление № 342 от 26.03.2020 со шкалой от 775 до 30 000 ₽ утратило силу с 1 января 2025 года: калькуляторы со старыми ставками занижают расходы в разы. Как сбор и пошлина раскладываются на единицу товара — в разборе растаможки.

Если таможня усомнилась в стоимости

Таможня проверяет не только код и описание, но и величину таможенной стоимости (ст. 313 ТК ЕАЭС). Признаков недостоверности шесть, они перечислены в п. 5 Решения Коллегии ЕЭК от 27.03.2018 № 42: расхождения между документами; цена ниже, чем по идентичным или однородным товарам; цена ниже биржевых котировок и ценовых каталогов; цена ниже стоимости компонентов; взаимосвязь продавца и покупателя при пониженной цене; несоблюдение структуры таможенной стоимости. Заниженный инвойс попадает под второй признак сразу.

• Таможня запрашивает документы обоснованным запросом (пп. 4–5 ст. 325 ТК ЕАЭС). До выпуска срок на ответ считают в часах обратным отсчётом: за 4 часа до истечения срока выпуска; за 2 часа, если сведения не влияют на размер платежей; за один рабочий день, если влияют и срок продлён (п. 7).
• Товар выпускают, не дожидаясь конца проверки, если уплатить платежи по декларации и внести обеспечение (п. 1 ст. 121).
• После выпуска проверку начинают не позднее 60 календарных дней со дня регистрации декларации, на дополнительные документы дают 10 календарных дней, завершают проверку в 30 дней со дня их представления (пп. 14–15 ст. 325).
• Результат оформляют корректировкой декларации — КДТ. Она не отменяет ДТ, а становится её неотъемлемой частью (пп. 4–5 ст. 112 ТК ЕАЭС, Решение Коллегии ЕЭК от 10.12.2013 № 289).

Для селлера вывод один: себестоимость партии может измениться задним числом — когда товар уже уехал на склад маркетплейса и продаётся по цене от старой суммы. Сценарий доначисления держите в юнит-экономике рядом с плановой пошлиной.

Рядом с проверкой стоимости идёт проверка самого груза, и две её формы путают. Осмотр — внешний, без вскрытия упаковки и контейнеров (п. 1 ст. 327 ТК ЕАЭС), и он может пройти без вас. Досмотр — со вскрытием, снятием пломб и разборкой (п. 1 ст. 328): присутствовать декларант вправе, а по требованию таможни обязан (пп. 4–5), акт составляют в двух экземплярах (п. 10). Досмотр — это дни простоя и счёт от склада временного хранения, поэтому точное описание в графе 31 экономит не только штраф.

Что грозит за ошибку в декларации

Части 1–3 статьи 16.2 КоАП РФ — в редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 560-ФЗ.

• Недекларирование (ч. 1). Юридическим лицам — от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, но не менее 1 000 ₽, с конфискацией или без неё; должностным — от 10 000 до 20 000 ₽.
• Недостоверные сведения о коде, наименовании, описании, стране происхождения или таможенной стоимости, если из-за них занижены платежи (ч. 2). Гражданам и юридическим лицам — от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате пошлин и налогов.
• Сведения или документы, из-за которых не соблюдены запреты и ограничения (ч. 3). Юридическим лицам — от 50 000 до 300 000 ₽.

Разница между первой и второй частями практическая: в первой база штрафа — стоимость товара, во второй — сумма недоплаченных пошлин и налогов. Занижение инвойса не «стоит фиксированный штраф», а удваивает разницу в платежах.

Что делать селлеру дальше

Декларация — точка, в которой партия получает окончательную цену: к закупке добавились пошлина, сбор, ввозной НДС и услуги представителя. Дальше с этой суммой живёт вся экономика товара — цена на витрине, участие в акциях, решение о докупке. Считать её удобнее там, где рядом лежат продажи и комиссии площадок: в SelSup себестоимость партии заводится один раз и подтягивается в отчёты о прибыли по всем маркетплейсам, а после корректировки таможенной стоимости её правят по партии, не пересчитывая каждый SKU. Посмотрите на демонстрации, как это выглядит на ваших данных. Весь путь поставки собран в руководстве по импорту из Китая.

Частые вопросы

Можно ли подать декларацию самому, без таможенного представителя?

Да. Декларирование ведёт декларант либо таможенный представитель (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС), обязанности нанимать брокера нет. Нужны электронная подпись, доступ к личному кабинету участника ВЭД и программа декларирования. Представитель на первых поставках — выбор, а не требование закона.

Сколько граф в декларации на товары?

Нумерованных граф — 53: нумерация идёт с 1 по 54, но графы 50 в форме нет. Плюс четыре служебные графы — «A», «B», «C», «D», — их заполняет таможня. Заполняются не все: состав зависит от таможенной процедуры.

Где взять номер декларации для счёта-фактуры?

В графе «A» выпущенной декларации, формат — 10226010/220211/0003344. Если декларировали через представителя, запросите у него электронную копию ДТ с отметками о выпуске: без номера реквизит счёта-фактуры по пп. 14 п. 5 ст. 169 НК РФ заполнить нечем.

Правда ли, что с 1 апреля 2026 года изменилась форма ДТ?

Нет. Форма ДТ1 и ДТ2 из Решения КТС № 257 с этой даты не менялась. С 1 апреля 2026 года применяется версия 1.1.0 структуры и формата электронной декларации и КДТ (решение Коллегии ЕЭК от 30.05.2025 № 75), с 1 октября 2026 года — версия 1.2.0.

Сколько стоит таможенный сбор за партию на 2 млн ₽?

13 541 ₽: партия попадает в диапазон таможенной стоимости до 2 700 000 ₽ по постановлению Правительства РФ от 28.11.2024 № 1637. Сбор берут один раз со всей декларации, а не с каждой позиции.