Минэкономразвития ужесточает контроль за самозанятыми: блокировка за 160 часов работы в месяц

Минэкономразвития разработало законопроект, обязывающий цифровые платформы, такие как "Яндекс" и "Авито", блокировать взаимодействие компаний с самозанятыми при нарушении установленных критериев. Таким образом правительство планирует пресекать фактическое использование в штате сотрудников с льготным налогообложением. Разбираемся в деталях и рассказываем, как Selsup помогает бизнесу правильно выстраивать отношения с самозанятыми.

Что происходит: новые правила для платформ

Один из способов ухода компаний от налогов — оформление работников в качестве самозанятых при сохранении полного рабочего дня и штатной подчиненности. Тогда предприятия экономят на социальных взносах и гарантиях. В основном выявлением подобной имитации самозанятости занимались налоговые и судебные органы. Теперь государство решило выявлять подобные случаи со стороны самих работников.

Новый закон обяжет цифровые платформы технически блокировать корпоративным заказчикам (юрлицам или ИП) возможность привлечения самозанятого, если нарушаются установленные критерии. Платформы становятся активным участником контроля.

Критерии блокировки: 160 часов и 6 месяцев

К таким параметрам будут относиться:

• длительность сотрудничества — более шести месяцев;
• объем нагрузки — если в каждом из этих месяцев самозанятый отработал на заказчика более 160 часов, что эквивалентно полной занятости 5/2 по восемь часов.

Если алгоритмы платформ выявят таких заказчиков и исполнителей, они временно перестанут показывать их друг другу. Блокировка должна действовать в течение двух календарных месяцев, после чего стороны смогут возобновить работу. При этом самозанятый сможет в этот период сотрудничать с другими заказчиками через платформу.

То есть, приложения Ozon Job и WB Job, теоретически, должны блокировать самозанятых, которые слишком много работают на Ozon и Wildberries соответственно.

Кого коснётся, а кого нет

Если самозанятый действительно работает сам на себя, то есть выполняет разовые заказы с оплатой по результату без четкого трудового графика, то его этот закон никак не затронет. Для таких исполнителей нормы по часам и длительности не будут проблемой.

Другое дело, если предприятие осознанно использует сотрудников, оформленных как самозанятые, для выполнения функций штатных работников. Именно против этой практики направлен закон.

Эксперты отмечают, что предложенные параметры выглядят компромиссными. Действительно, компании достаточно дать лишний выходной сотруднику, чтобы не допустить блокировки. В Ozon для самозанятых уже установлено ограничение по количеству смен — если оно превышено, продолжить сотрудничать с площадкой можно только по договору ГПХ.

Отрасли особого внимания

В списке отраслей, которые будут в сфере особого внимания в вопросах исполнения описанных нормативов:

• розничная и оптовая торговля, в том числе маркетплейсы и e-commerce вообще;
• строительство;
• складское хозяйство;
• транспорт;
• курьерские услуги;
• общепит;
• образование и здравоохранение;
• IT-сфера;
• сельское хозяйство;
• уборка и обслуживание зданий.

Эти отрасли чаще всего используют самозанятых, и здесь риски нарушений наиболее высоки.

Сроки и механизмы внедрения

Онлайн-платформы обязаны будут внедрить алгоритмы учета часов и длительности сотрудничества, а также механизмы автоматической блокировки "подозрительных" связей. Ограничения будут введены в рамках закона о платформенной экономике, который вступит в силу с 1 октября 2026 года.

В аппарате вице-премьера Дмитрия Григоренко подчеркнули, что цель закона — "сформировать правовые условия для дальнейшего развития платформенной экономики в России". При этом для правительства важно установить такие параметры регулирования, которые не затронут тех, для кого работа на платформе является дополнительным источником дохода.

Масштаб проблемы и потери бюджета

ФНС оценивает рисковую долю среди всех 14,6 млн самозанятых примерно в 182 тысяч человек. Если рассчитать потери бюджета грубо, по этим оценкам, то получится как минимум 28 млрд рублей. Это те деньги, которые бюджет недополучает из-за подмены трудовых отношений.

Как подготовиться к новым правилам

Чтобы снизить риск блокировки, компаниям и самозанятым, особенно в строительстве, проектировании и IT, где исполнители могут много лет "вести" один проект, имеет смысл заранее перестроить модель взаимодействия. Деловые издания и эксперты уже предлагают несколько практических подходов:

• Разделить нагрузку между несколькими исполнителями. Если компания системно использует самозанятых через платформу, стоит распределять задачи по нескольким специалистам, чтобы ни один из них не выходил на стабильную загрузку более 160 часов в месяц у одного заказчика дольше полугода.
• Перевести "постоянных" исполнителей на другие формы сотрудничества. В случаях, когда бизнесу объективно нужна полная занятость конкретного человека, логичнее рассмотреть трудовой договор или хотя бы классический гражданско-правовой контракт вне платформы, чем рисковать регулярной блокировкой на сервисе.
• Настроить внутренний учет часов и мониторинг рисков. Даже если некая нейтральная платформа сама считает часы, заказчику полезно вести собственный учет сотрудничества с самозанятыми: фиксировать длительность проектов, загрузку по месяцам, количество параллельных заказчиков у исполнителя (насколько это возможно по данным сервиса).
• Продумать сценарии на случай блокировки. Компаниям, которые массово используют самозанятых, стоит заранее предусмотреть план действий на случай двухмесячной паузы: резервный пул исполнителей, возможность оперативного вывода ключевых специалистов в штат, альтернативные платформы.

Выводы

Новый законопроект Минэкономразвития кардинально меняет правила использования самозанятых на цифровых платформах. Критерии блокировки — 160 часов в месяц и длительность сотрудничества более 6 месяцев — созданы для того, чтобы пресечь практику подмены трудовых отношений. Компании, которые действительно используют самозанятых по их прямому назначению (разовые заказы, неполная занятость), не пострадают. А те, кто маскирует штатных сотрудников под самозанятых, будут вынуждены перестраивать модель работы.

Чтобы избежать блокировок и минимизировать риски, нужно вести точный учёт и планировать нагрузку. Selsup предоставляет все инструменты для управления учётом, помогая вам оставаться в правовом поле и эффективно управлять персоналом.