Принуждение к акциям на маркетплейсе: запрет и штрафы до 400 000 ₽

Минэкономразвития предложило штрафовать маркетплейсы за принуждение продавцов к акциям и необоснованные блокировки. Разбираем, как поправки могут защитить селлеров и что изменится на практике.

Отказ от акции больше не повод уронить товар в выдаче. С 1 октября 2026 года работает часть 5 статьи 9 закона № 289-ФЗ: отсутствие согласия продавца на снижение цены за его счёт не может быть основанием для ограничения доступа к кабинету, прекращения размещения карточки, снижения рейтинга, изменения положения карточки в поисковой выдаче или иного ущемления интересов. Одновременно вступает в силу статья 14.69 КоАП, добавленная законом от 04.08.2026 № 295-ФЗ, и у запрета появляется цена: до 400 000 ₽ юридическому лицу за меры против продавца, который не дал согласия на скидку.

Это разбор про то, что делать, когда давление уже началось: как понять, под какую часть статьи 14.69 попадает ваш случай, что собрать до подачи жалобы и в какой срок, иначе право на заявление сгорит. Про сами настройки отказа — отдельный разбор как отказаться от скидки за счёт продавца. Про закон целиком — что меняется для продавцов с 1 октября 2026.

Коротко Принуждение к акции — не жалоба в поддержку, а состав КоАП. Меры против продавца без его согласия на скидку стоят площадке от 100 000 до 400 000 ₽, дело ведёт ФАС. Но заявление живёт 90 календарных дней со дня нарушения, а до суда обязательна жалоба внутри платформы. Доказательства собирает продавец, и собирать их надо в день, когда позиции упали, а не в конце сезона.

Что закон считает принуждением

Закон не запрещает акции и не запрещает скидки за счёт продавца. Он запрещает делать согласие вынужденным. Порядок такой: площадка предупреждает о намерении снизить цену не менее чем за пять рабочих дней и получает согласие по форме из договора (часть 1 статьи 9). Согласием считается и минимальная цена, выставленная в кабинете, — тогда уведомление не нужно, а продажа дешевле этой цены запрещена (часть 2). Отозвать согласие можно в любое время по товарам, договор купли-продажи которых ещё не заключён (часть 3). Дать возможность выставить полный запрет площадка обязана — это прямая обязанность оператора по части 4, а не услуга по его усмотрению.

А дальше начинается то, ради чего статью и стоит читать. Часть 5 статьи 9 перечисляет меры, которые нельзя применять за отказ, закрытым списком, и заканчивает его словами «или для иного ущемления его интересов» — то есть перечень открытый по сути и закрытый по названным пунктам одновременно.

Схема: что маркетплейс может делать со скидкой за счёт продавца и какие меры за отказ от акции запрещены

Что площадка делает Законно ли Чем подтверждается
Прислала уведомление о скидке за 6 рабочих дней и ждёт ответа Да ч. 1 ст. 9 289-ФЗ, срок не менее пяти рабочих дней
Снизила цену без согласия и без уведомления Нет ч. 5 ст. 14.69 КоАП, 100 000–300 000 ₽ юрлицу
Не даёт выставить запрет на скидку за ваш счёт Нет ч. 7 ст. 14.69 КоАП, 100 000–400 000 ₽
Продала дешевле выставленной вами минимальной цены Нет ч. 2 ст. 9 289-ФЗ, это и есть нарушенный запрет; ч. 7 ст. 14.69
После отказа опустила карточку в выдаче или срезала рейтинг Нет ч. 8 ст. 14.69 КоАП, 100 000–400 000 ₽
Закрыла кабинет за отказ от акции Нет ч. 11 ст. 14.69 КоАП, 100 000–500 000 ₽

Отдельная норма про выдачу — статья 10. Если площадка продаёт услуги, влияющие на позицию товара, доступ к ним даётся всем партнёрам на равных условиях, а сортировку, выбранную покупателем, нарушать нельзя. Это тот самый рычаг, которым принуждение и делалось: не «мы вас накажем», а «вы просто не попадёте в подборку». Позиция карточки зависит и от собственных ценовых индексов площадок, и путать одно с другим не стоит: индекс считается по цене на других площадках, а не по вашему ответу на акцию.

Карта штрафов: какая часть про ваш случай

В выдаче цифра «до 400 000 ₽» ходит без привязки к части статьи, и продавец не может понять, что именно нарушено. Разложим. Все суммы — по тексту статьи 1 закона № 295-ФЗ, должностному лицу в каждой из этих частей 30 000–80 000 ₽.

Часть ст. 14.69 За что штрафуют площадку Юрлицу Кто ведёт дело Что это значит для вас
ч. 5 Нарушен порядок и условия снижения цены за ваш счёт 100 000–300 000 ₽ ФАС Скидка прошла без уведомления или без согласия
ч. 7 Не дали поставить запрет на скидку либо нарушили поставленный 100 000–400 000 ₽ ФАС Кнопки запрета нет или товар ушёл ниже вашей минимальной цены
ч. 8 Меры против продавца при отсутствии согласия на скидку 100 000–400 000 ₽ ФАС Рейтинг, выдача, карточка, кабинет — после вашего отказа
ч. 10 Нарушены требования к поисковой выдаче 100 000–400 000 ₽ ФАС Платные услуги продвижения дали не всем или сортировку подменили
ч. 11 Ограничен доступ к кабинету с нарушением закона или меры не сняты 100 000–500 000 ₽ ФАС Кабинет закрыт, работа встала
ч. 12 Жалоба на платформе не рассмотрена 100 000–500 000 ₽ ФАС Ответа на досудебную жалобу нет

Разница между частями 5 и 7 стоит 100 000 ₽ потолка, и путают их постоянно. Часть 5 — про нарушенный порядок скидки, часть 7 — про сам механизм запрета: его либо не дали настроить, либо обошли. Части 1 и 3 ведёт Роспотребнадзор, всё остальное по этой статье — ФАС, так записано в статьях 23.48 и 23.49 КоАП.

Части 5, 7 и 8 работают с 1 октября 2026 года, без отсрочки. На 1 января 2027 статья 2 закона № 295-ФЗ переносит только абзацы седьмой и восьмой пункта 3 статьи 1 — это часть 3 статьи 14.69, про размещение и проверку сведений в карточке товара. В обзорах отсрочку регулярно растягивают на весь «поисковый» блок. Продавец, который поверит такому пересказу и решит подождать до 2027 года, просто пропустит 90-дневный срок.

Пересчитывать цену отказа приходится не по кодексу, а по своей марже, и вот тут прячется настоящая сумма. Пример на круглых числах: товар за 1 500 ₽, после комиссии, эквайринга и логистики остаётся 300 ₽. Акция со скидкой 15 % за ваш счёт снимает 225 ₽ с каждой продажи — от прибыли остаётся 75 ₽. На сотне заказов согласие «чтобы не упасть в выдаче» стоит 22 500 ₽, и никакой штраф площадке эти деньги вам не вернёт. Как считается порог, ниже которого скидка уводит в минус, разобрано в статье про юнит-экономику на Ozon и Wildberries.

Пересчитать этот порог по одному товару легко. По тысяче артикулов с разной себестоимостью и разными тарифами двух площадок — это выгрузка, сведение и ночь в таблице. SelSup держит себестоимость и тарифы рядом с ценой и пересчитывает минимальную цену по всему ассортименту, когда площадка меняет ставку, — посмотреть на своих артикулах, где проходит граница безубыточной скидки.

Что сделать в тот день, когда позиции упали

Главная проблема не в законе, а в доказательствах. Площадка не пришлёт письмо «мы понизили вас за отказ от акции» — она покажет обычную выдачу, и объяснение будет про алгоритм. Связь «отказ → просадка» собирает продавец, и собирает её руками, если заранее не настроил выгрузки. Добавьте сюда переименования в кабинете: на Ozon цены и скидки уже называются по-новому, и скриншот полугодовой давности придётся объяснять отдельно.

Порядок действий, когда карточка провалилась после отказа от акции:

  1. В тот же день зафиксируйте состояние. Скриншоты позиций по ключевым запросам с датой и временем, выгрузка воронки за две недели до и после, снимок раздела с ценами: «Цены и скидки» и «Календарь акций» на Wildberries, «Акции от Ozon», «Акции Маркета» и «Минимум для акций» на Яндекс Маркете.
  2. Запросите документы у площадки. Акт сверки взаиморасчётов и связанные с ним документы оператор обязан дать в течение семи рабочих дней (статья 11 закона № 289-ФЗ), а обновлять их в кабинете — не реже раза в месяц.
  3. Подайте жалобу в системе досудебного рассмотрения. Электронная форма, приложены документы, которые указывают на необоснованность действий. Ответ — не позднее пятнадцати дней.
  4. Признали жалобу обоснованной — меры снимают за 48 часов. Не сняли или ответа нет — это уже части 11 и 12 статьи 14.69, и с этим идут в ФАС.

Схема сроков: фиксация в первый день, запрос документов за семь дней, жалоба на платформе, заявление в ФАС до 90 дней

Досудебная жалоба — не совет, а обязанность. До обращения в суд по мерам гражданско-правовой ответственности, ограничению карточки, доступу к кабинету, рейтингу и позиции в выдаче продавец в обязательном порядке подаёт жалобу оператору (часть 1 статьи 14 закона № 289-ФЗ). Исключение одно: порядок не применяется, если ограничение наложено во исполнение вступившего в силу решения суда или органа власти. Само снижение цены без согласия в перечне части 1 прямо не названо — по нему обязательность досудебного шага из текста не следует. Как устроены внутренние каналы обжалования на одной из площадок, показано в разборе про диалоги и цифровой арбитраж Wildberries: жалоба по закону и внутренний арбитраж площадки — разные вещи, и одно другое не заменяет.

Календарь: 90 дней, 15 дней и 48 часов

Про сроки не пишет почти никто, а решают именно они. Срок давности по статье 14.69 — 90 календарных дней со дня совершения нарушения: пункт 2 статьи 1 закона № 295-ФЗ дописывает эту оговорку в часть 1 статьи 4.5 КоАП. Три месяца — это меньше одного сезона распродаж.

  • День 0 Площадка применила меру: карточка опустилась, рейтинг просел, кабинет закрыт. С этого дня идёт отсчёт 90 календарных дней.
  • День 1 Скриншоты, выгрузки, снимок настройки запрета. Позже восстановить эту картину будет нечем.
  • До дня 7 Запрос акта сверки и связанных документов — у оператора семь рабочих дней на ответ.
  • День 10–15 Жалоба в досудебной системе платформы. Ответ обязан прийти не позднее пятнадцати дней со дня подачи.
  • +48 часов Жалобу признали обоснованной — меры снимают. Не сняли — это отдельный состав.
  • До дня 90 Заявление в ФАС. После — привлечь площадку к ответственности уже нельзя.

Штраф уходит в бюджет, а не вам. Административное дело наказывает площадку, но не возвращает недополученную прибыль и не компенсирует простой карточки. Свои деньги взыскивают отдельно — гражданским иском об убытках, и доказательная база там та же самая. Поэтому фиксация с первого дня работает дважды: сначала как приложение к жалобе, потом как расчёт убытка.

Что вы получаете и чем за это платите

Что получаете Чем за это платите
Отказ от акции перестал быть основанием для санкций — это записано в законе, а не в оферте Доказывать связь между отказом и просадкой всё равно вам, площадка объяснит просадку алгоритмом
Минимальная цена в кабинете работает как запрет: ниже неё продавать нельзя Порог надо пересчитывать при каждом изменении тарифа, иначе он превращается в разрешение работать в минус
Ответ на жалобу — не позднее пятнадцати дней, снятие мер — за 48 часов Пятнадцать дней карточка стоит внизу выдачи, и этот простой никто не оплатит
Дело ведёт ФАС, а не служба поддержки площадки Срок 90 календарных дней, и он не продлевается «пока идёт переписка»
Согласие можно отозвать в любое время по непроданным товарам Отзыв надо оформить уведомлением, а не устной договорённостью с менеджером

Кому эта защита поможет, а кому нет

Норма выглядит одинаковой для всех, но пользуются ею по-разному. Отличие не в размере бизнеса, а в том, как устроен учёт.

Поможет, если цены и себестоимость лежат в одном месте и обновляются; выгрузки по заказам и позициям делаются регулярно, а не по случаю; в кабинете выставлен запрет или минимальная цена и известно, кто и когда их менял; уведомления от площадки читает конкретный человек, а не общий почтовый ящик.

Не поможет, пока цены живут в Excel и обновляются раз в квартал; выгрузки делаются вручную и только когда что-то уже случилось; минимальная цена не выставлена вовсе, поэтому формально согласие не спрашивали и нарушать было нечего; в кабинете работают трое под одним логином и восстановить, кто согласился на акцию, невозможно.

Последний пункт стоит отдельного слова. Жалоба без ответа на вопрос «кто и когда дал согласие» разваливается на первом шаге: площадка покажет запись о согласии из кабинета, и спорить будет нечем. Разграничение прав, история изменения цен и журнал действий сотрудников снимают этот спор до того, как он начался. Как площадка обосновывает ограничения и что помогает их снять, разобрано в статье про блокировку кабинета продавца и обжалование.

Частые ошибки

Ошибка Чем оборачивается Что делать
Ждать конца сезона и жаловаться «когда будет время» 90 календарных дней истекают, привлечь площадку к ответственности уже нельзя Считать срок со дня применения меры, а не со дня, когда вы заметили просадку
Идти в суд, минуя жалобу на платформе Досудебный порядок по части 1 статьи 14 обязателен, иск оставят без рассмотрения Сначала жалоба в системе платформы, ответ на неё — и только потом суд
Не выставлять минимальную цену и надеяться на «мы не соглашались» Нарушать нечего: части 2 и 7 статьи 9 держатся на выставленном запрете Выставить минимальную цену или запрет в кабинете, зафиксировать дату скриншотом
Считать, что штрафы отложены до 2027 года Пропущенный срок по частям 5, 7 и 8, которые работают с 1 октября 2026 Отсрочка касается только части 3 — про карточку товара
Хранить переписку в личном мессенджере менеджера К жалобе приложить нечего, документы не подтверждают необоснованность действий Вести обращения через кабинет, номера тикетов и время фиксировать письменно
400 000 ₽Потолок для юрлица по ч. 7 и ч. 8 ст. 14.69 КоАП
90 днейСрок давности со дня нарушения, календарных
15 днейНа ответ по жалобе внутри платформы
48 часовНа снятие мер после признания жалобы обоснованной

Стоит ли ввязываться

Да, если давление стоит вам заметных денег и учёт в порядке. Когда просадка после отказа видна по выгрузкам, а цены и себестоимость собраны, жалоба занимает вечер, а на кону — маржа целой категории. Отдельный плюс: сам факт корректно оформленной жалобы часто снимает вопрос без ФАС, потому что 48 часов на отмену мер площадке дешевле, чем дело по части 12.

Скорее да, но частично, если ассортимент большой, а времени нет. Начните с одной категории: выставьте минимальную цену там, где скидка гарантированно уводит в минус, и наладьте выгрузку позиций именно по ней. Остальное подтянется, а срок в 90 дней перестанет гореть по всему каталогу сразу.

Нет, если спорить не с чем. Запрет не выставлен, история цен не ведётся, скриншотов нет — тогда сначала наводится порядок в учёте, а разговор о штрафах откладывается. Обратный порядок не работает: без доказательств жалоба превращается в переписку с поддержкой.

Если после этого разбора видно, что узкое место не в законе, а в том, что цены и остатки живут в разных таблицах, — запишитесь на разбор и посмотрите на своих данных, как выглядят минимальные цены, история их изменений и журнал действий сотрудников в одном окне.

Что почитать дальше

Частые вопросы

Молчание считается согласием на скидку?

Нет: часть 1 статьи 9 требует получить согласие по форме, установленной договором, а не просто уведомить за пять рабочих дней. Отдельно засчитывается выставленная в кабинете минимальная цена — она работает и как согласие в её пределах, и как запрет продавать дешевле.

Площадка сказала, что позиции упали из-за алгоритма. Что это меняет?

Меняет то, что доказывать связь придётся вам. Помогают замеры до и после: позиции по одним и тем же запросам, воронка карточки, дата отказа от акции. Если по другим вашим товарам без отказа просадки нет, довод про алгоритм слабеет. Всё это прикладывается к жалобе в электронной форме — часть 2 статьи 14 прямо говорит про документы, которые указывают на необоснованность действий оператора.

Куда идти — в ФАС или в Роспотребнадзор?

По принуждению к скидкам — в ФАС: части 2 и 4–12 статьи 14.69 закреплены за ней статьёй 23.48 КоАП. Роспотребнадзору переданы части 1 и 3 той же статьи и статья 14.70. Совет «пишите сразу в оба ведомства» устарел вместе с прежней редакцией кодекса.

Можно ли не собирать доказательства руками?

Часть — можно. Скриншот выдачи всё равно делает человек, а вот история цен, дата и автор каждого изменения, себестоимость и пересчёт минимальной цены собираются автоматически, если товары и цены ведутся в одной системе. В SelSup это одна карточка на все площадки с журналом изменений — попросите показать на демонстрации, как выглядит история цены по товару за квартал.

Штраф площадке вернёт мне деньги за скидку?

Нет, штраф идёт в бюджет. Недополученную прибыль взыскивают отдельным иском об убытках, и доказательства для него те же, что вы собирали для жалобы. Поэтому расчёт потерь стоит сделать сразу: цена, скидка, число заказов, маржа до и после.

А если кабинет закрыли совсем?

Это часть 11 статьи 14.69 — до 500 000 ₽ юридическому лицу, и порядок тот же: жалоба в досудебной системе, пятнадцать дней на ответ, 48 часов на снятие мер. Основания ограничений и что помогает их снять быстрее, разобраны в материале про блокировку карточки товара на Wildberries.

Каналы SelSup

Продолжайте читать и смотреть

Новости маркетплейсов, автоматизация и практические разборы ИИ — на удобной для вас площадке.

Следующий шаг

Раскроем секреты высокой маржи ТОП-продавцов

Разберём ваши задачи и покажем инструменты, которые помогут увеличить прибыль от продаж на маркетплейсах.

Больше лайфхаков для селлеров и полезных советов — в нашем телеграм-канале
Подписаться на рассылку
Присоединяйтесь к списку наших подписчиков, чтобы получать последние обновления и статьи на ваш e-mail.
Спасибо!
Ваша заявка принята. Мы свяжемся с вами в ближайшее время.