Платформенная занятость: что закон меняет для самозанятых и исполнителей

С 1 октября 2026 года у людей, которые берут заказы через платформы, появляется собственный правовой статус: партнёр-исполнитель. Его вводит закон о платформенной экономике — 289-ФЗ от 31 июля 2025 года. Разбираем, кого закон считает платформенным занятым, какие права он даёт, что за правило 60 часов и почти никем не замеченный пункт про 2,9 % дохода.

Короткий ответ: платформенным исполнителем по 289-ФЗ может быть только ИП или самозанятый. Работать больше 60 часов в месяц на одного заказчика закон не запрещает — критерий систематичности срабатывает лишь тогда, когда превышение повторяется шесть месяцев подряд, и только в 14 сферах из постановления № 760.

Что закон называет платформенной занятостью

Самого термина «платформенная занятость» в 289-ФЗ нет. Есть глава 3 — «Особенности взаимодействия операторов, пользователей-заказчиков и партнёров-исполнителей, являющихся физическими лицами». Именно её на практике и называют платформенной занятостью.

Схема трёхсторонняя. Оператор — компания, которая держит посредническую цифровую платформу. Пользователь-заказчик — тот, кому нужна работа или услуга. Партнёр-исполнитель — тот, кто заказ берёт и выполняет лично. Трудового договора между ними нет: отношения гражданско-правовые, оформленные через платформу. Термины разобраны отдельно — в статье «Платформенная экономика простыми словами».

Важная оговорка из части 3 статьи 17: правила главы 3 не работают, если исполнитель делает работу в интересах самого оператора или человека, который не является заказчиком на этой платформе. Курьер, нанятый маркетплейсом в штат, под главу 3 не подпадает — там обычный трудовой договор.

Кем нужно быть, чтобы стать партнёром-исполнителем

Вариантов ровно два. По пункту 4 статьи 2 партнёром может быть индивидуальный предприниматель или физическое лицо, применяющее налог на профессиональный доход, то есть самозанятый. Статья 15 повторяет это же требование к исполнителям.

Обычное физлицо без ИП и без НПД партнёром платформы стать не может. Исключение в законе одно и к работе не относится: физлица, которые совершают между собой сделки, не связанные с предпринимательством, — то есть продажа личных вещей на площадке объявлений.

Для селлера это означает вот что: если вы отдаёте на сторону упаковку, фотосъёмку или доставку и делаете это через платформу, ваш подрядчик должен быть самозанятым или ИП. Чем эти режимы отличаются для торговли — в разборе «Самозанятость, ИП или ООО для маркетплейсов».

Пять условий, при которых заказ остаётся заказом

Статья 15 перечисляет признаки, которые отделяют платформенный заказ от скрытого трудового договора. Соблюдаться они должны одновременно — все пять.

Оговорка про свободу отказа не абсолютна. Если исполнитель сам, добровольно, зарезервировал за собой период работы — слот, смену, окно доставки, — то за отказ от заказа в этот период платформа вправе ограничить ему доступ к личному кабинету. Это прямо разрешает пункт 5 части 2 статьи 17.

Правило 60 часов: как оно устроено на самом деле

Это место в законе пересказывают чаще всего и чаще всего — неверно. Формулировок вида «нельзя работать больше 60 часов за полгода» или «превысил 60 часов — отношения признают трудовыми» в первоисточнике нет.

Пункт 5 части 1 статьи 17 обязывает оператора установить ограничения на систематическое и продолжительное выполнение работ в интересах одного заказчика. Сам критерий систематичности задан постановлением Правительства от 19 июня 2026 года № 760: критерий выполняется, когда исполнитель работает на одного заказчика более 60 часов в каждый месяц на протяжении шести месяцев подряд.

Отсюда три следствия, которых нет у большинства разборов.

• Один пиковый месяц ничего не образует. 180 часов в ноябре и по 10 часов дальше — критерий не сработал: нужны шесть подряд идущих месяцев, и в каждом больше 60 часов.
• Это не запрет и не лимит. Постановление не запрещает работать больше. Оно даёт платформе признак, по которому та обязана ввести ограничения. Какие именно — закон не расписывает, механику определяет оператор в договоре.
• Автоматической переквалификации в трудовые отношения ни закон, ни постановление не вводят. Признаки трудовых отношений живут в Трудовом кодексе и оцениваются судом или инспекцией по совокупности, а не по одному счётчику часов.

Четвёртое следствие — самое практическое: критерий применяется не везде. Постановление № 760 перечисляет 14 сфер, это 17 кодов ОКВЭД. Вне списка критерий не работает вовсе.

Дизайнер карточек с основным кодом 74.10 или фотограф с кодом 74.20 в перечень не попали. К ним критерий систематичности не применяется — по крайней мере до 1 октября 2032 года, когда постановление перестанет действовать.

2,9 % дохода: пункт, который почти никто не заметил

Пункт 9 части 1 статьи 17 обязывает оператора давать преференции исполнителям, которые добровольно вступили в пенсионное или социальное страхование либо оформили ДМС, НПО или страховку от несчастных случаев. Минимальный объём этих преференций установлен постановлением Правительства от 16 мая 2026 года № 563: не менее 2,9 % дохода, полученного исполнителем на платформе за предыдущий месяц.

Цифра неслучайная: 2,9 % — это ставка взносов на случай временной нетрудоспособности и материнства. Государство фактически предлагает платформам компенсировать исполнителю добровольный «больничный». Постановление № 563 действует в те же сроки, что и № 760: с 1 октября 2026 года по 1 октября 2032 года.

Дополнительно оператор обязан дать техническую возможность знакомиться с предложениями страховых компаний и НПФ прямо в приложении и подавать заявку на договор (пункты 7 и 8 части 1 статьи 17), а вправе — полностью или частично возмещать исполнителю расходы на взносы и страховки (пункт 6 части 2 статьи 17).

Что исполнитель получает по статье 16

Права партнёра-исполнителя перечислены закрытым списком, и оператор обязан их обеспечивать — это отдельный пункт 12 части 1 статьи 17.

1. Получать условия договора, стандарты качества и — отдельно — информацию о том, где применяются алгоритмы автоматизированного принятия решений.
2. Самому выбирать место и время работы, знакомиться с условиями заказа и отказываться от него.
3. Получать вознаграждение за каждый исполненный заказ в установленный срок.
4. Работать на разных платформах в любое время.
5. В любой момент приостановить или прекратить приём заказов.
6. Обжаловать решения оператора.
7. Вступать в общественные объединения исполнителей.

Право на обжалование подкреплено процедурой из статьи 14: до суда жалоба в досудебную систему платформы обязательна, ответ оператор обязан дать не позднее 15 дней, а признав жалобу обоснованной — снять примененные меры в течение 48 часов.

Отдельно оператор обязан показывать исполнителю до принятия заказа четыре вещи: вид работ, место и время, продолжительность и минимальный размер вознаграждения. Раньше минимальную сумму можно было не раскрывать до конца — теперь нельзя.

Чем платформенный исполнитель отличается от продавца

Селлеру важно не путать два статуса. Партнёр-продавец торгует товаром и живёт по главе 2: карточка, разрешительные документы, скидки, поисковая выдача, блокировка кабинета. Партнёр-исполнитель выполняет работы и услуги и живёт по главе 3.

Один и тот же человек может быть и тем, и другим — определение партнёра в статье 2 это допускает. Но правила к нему применяются разные, по каждому виду деятельности свои. Селлер-ИП, который сам ещё и монтирует мебель по заказам с площадки, попадает под обе главы одновременно.

Что делать селлеру до 1 октября

Если вы нанимаете подрядчиков через платформы, до вступления закона в силу разумно сделать четыре вещи.

1. Свести всех регулярных подрядчиков в один список и проставить статус: самозанятый, ИП или физлицо. Физлиц придётся переводить на НПД либо выводить из платформенной схемы.
2. Сверить свои коды ОКВЭД и коды подрядчиков с перечнем постановления № 760. Если совпадений нет — правило 60 часов вас не касается, и переживать не о чем.
3. Посчитать фактические часы по тем подрядчикам, которые в перечень попали. Считает их платформа, но знать свои цифры полезно: шесть месяцев подряд по 60 часов — это порог, к которому легко подойти незаметно.
4. Убрать из практики то, что закон прямо называет признаком трудовых отношений: обязательный график, штрафы за отказ от заказа, догрузку работами вне заказа.

Полный порядок подготовки со сроками и документами — в отдельном материале «Что сделать селлеру до 1 октября 2026: чек-лист по 289-ФЗ».

Часы, статусы подрядчиков и расходы на подряд удобнее держать не в блокноте, а в системе, где рядом лежат заказы, себестоимость и прибыль по каждому товару. В SelSup расходы на упаковку, доставку и подряд попадают в отчёт о прибыли, поэтому видно, во сколько на самом деле обходится каждый переданный на сторону процесс. Запишитесь на демонстрацию SelSup — покажем на ваших данных за 30 минут.

Частые вопросы

Можно ли работать через платформу без самозанятости и ИП?

Нет. По пункту 4 статьи 2 партнёром платформы может быть только ИП или физлицо на налоге на профессиональный доход. Обычное физлицо вправе лишь совершать на площадке сделки, не связанные с предпринимательством, — например, продать личные вещи.

Что будет, если исполнитель отработает на одного заказчика больше 60 часов в месяц?

Само по себе — ничего. Критерий из постановления № 760 срабатывает только когда превышение повторяется шесть месяцев подряд, и только в 14 перечисленных сферах. После этого оператор обязан применить ограничения, которые он же и описал в договоре. Автоматической переквалификации в трудовые отношения закон не устанавливает.

Считаются ли часы суммарно по нескольким платформам?

Постановление № 760 говорит о часах, отработанных с использованием технической возможности платформы конкретного оператора. Порядок суммирования часов между разными операторами в нём не описан. Пункт 4 части 2 статьи 16 при этом прямо разрешает исполнителю брать заказы на разных платформах в любое время.

Обязана ли платформа платить исполнителю 2,9 %?

Обязана — но не всем. Преференция минимум в 2,9 % дохода за предыдущий месяц положена тем, кто добровольно вступил в пенсионное или социальное страхование либо оформил ДМС, НПО, страховку от несчастных случаев. Это установлено постановлением Правительства № 563 от 16 мая 2026 года.

Как оспорить блокировку кабинета на платформе?

Сначала — жалоба в досудебную систему самой платформы, это обязательный шаг перед судом по части 1 статьи 14. Ответ оператор обязан дать в течение 15 дней. Если жалобу признают обоснованной, ограничения он снимает в течение 48 часов.

Когда именно начинают действовать новые правила?

Сам 289-ФЗ вступает в силу 1 октября 2026 года. Оба постановления Правительства — № 563 и № 760 — вступают в силу в ту же дату и действуют до 1 октября 2032 года. Подзаконные акты, которые появятся позже и установят обязательные требования, вступят в силу не раньше чем через 90 дней после публикации.