Закон о платформенной экономике: что меняется для продавцов с 1 октября 2026

1 октября 2026 года начинает действовать Федеральный закон от 31.07.2025 № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации». До этой даты остаётся три недели. Вместо оферты, которую можно поменять за ночь, появляется договор с обязательным составом, сроками уведомления об изменениях и досудебной процедурой обжалования.

Разбираем закон по статьям и переводим каждую норму в действие продавца, с номером статьи рядом с каждой цифрой.

Кого закон касается и с какого дня

Частое заблуждение — будто 1 октября все маркетплейсы автоматически становятся посредническими цифровыми платформами. Часть 2 статьи 4 говорит другое: платформа признаётся посреднической с момента включения в реестр, который ведёт уполномоченный орган. Правила ведения реестра утверждены постановлением Правительства от 30.04.2026 № 504 и тоже начинают работать 1 октября; реестр публикует Минэкономразвития.

Критерии заданы постановлением Правительства от 28.01.2026 № 54. Аудитория площадки — не меньше 100 000 человек в среднем за сутки в течение прошлого года, и при этом либо стоимость сделок от 50 млрд ₽ за тот же год, либо не меньше 10 000 продавцов со сделками.

На больших площадках новые правила начнут действовать сразу после включения их в реестр, и это отдельное событие, а не наступление даты. На мелких площадках и в собственном интернет-магазине глава 2 закона не применяется: требовать 45 дней на уведомление там не получится. Кто есть кто в этой схеме, разобрано в материале платформенная экономика простыми словами.

Обязанности из части 1 статьи 4 — равный доступ к платформе, запрет дискриминации, адрес для юридически значимых сообщений — лежат на владельце любой цифровой платформы и от реестра не зависят. А договор, карточка, скидки, блокировки и жалобы работают только у площадок из реестра.

Договор вместо оферты: одиннадцать обязательных условий

Статья 5 требует, чтобы оператор дал возможность заключить договор в электронной форме прямо на платформе, и задаёт его состав. В части 4 статьи 5 перечислены одиннадцать условий, без которых договора быть не может. Среди них — исчерпывающий перечень мер ответственности, порядок обжалования и срок рассмотрения жалобы, порядок взаиморасчётов и срок платежей, принципы формирования рейтинга и ранжирования выдачи, порядок изменения цены продавцом и порядок установления скидок, порядок определения вознаграждения площадки.

Слово «исчерпывающий» здесь важнее остальных. Пункт 3 части 4 статьи 5 требует записать в договор исчерпывающий перечень мер ответственности, основания и порядок их применения — санкции и удержания, которых в договоре нет, применять нельзя. Часть 5 статьи 5 обязывает хранить действующую редакцию и все утратившие силу не меньше трёх лет, с доступом на ознакомление и копирование. Из этого архива и берётся доказательство в споре о том, какие условия действовали в день удержания.

Что именно обязано быть в договоре и как сверить свою оферту с этим перечнем — в материале оферта маркетплейса по новому закону: что обязано быть в договоре.

Изменение условий договора: 45 дней и 15 дней

Главная перемена в повседневной работе держится на статье 12. Односторонние изменения она делит на две группы по сроку предупреждения, причём уведомление обязательно в электронной форме.

За 45 дней до дня вступления изменения в силу площадка обязана предупредить о шести изменениях из части 1: четыре касаются продавца, два — вознаграждения владельца пункта выдачи заказов. Обо всём остальном — за 15 дней, часть 2. Оценочного слова «ухудшение» в законе нет: вместо него дан закрытый перечень, и спорить о том, ухудшает изменение ваше положение или нет, не придётся.

Сроки считаются в календарных днях. В статье 12 написано просто «дней», а там, где имелись в виду рабочие, это написано прямо: пять рабочих дней на уведомление о снижении цены в статье 9 и семь рабочих дней на акт сверки в статье 11. Часть 5 статьи 12 выводит из-под этих сроков изменения по вступившему в законную силу решению суда: тут предупреждать заранее не обязаны.

Где ждать уведомление — вопрос договора, а не привычки. Пункт 2 части 4 статьи 5 относит к обязательным условиям порядок обмена юридически значимыми сообщениями, включая уведомления об изменении договора в сроки статьи 12. Найдите этот пункт в оферте и выпишите две вещи: куда приходит уведомление и с какого момента считается полученным. От второго зависит, сколько из 45 дней останется на пересчёт.

Что будет, если срок нарушен. Своего последствия статья 12 не устанавливает: ни отмены изменения, ни санкции для площадки внутри закона нет. Работают два механизма. Часть 4 статьи 12 требует, чтобы изменения из сорокапятидневной группы делались с учётом антимонопольного законодательства — соблюдённый срок сам по себе повышение не узаконивает. Второй путь — жалоба по статье 14: ответ за 15 дней, обоснованная жалоба отменяет меры за 48 часов. Для обоих нужна фиксация: дата уведомления, дата вступления в силу и редакция договора на тот день.

Дорого здесь не ожидание, а пересчёт: до дня вступления новой ставки надо заново посчитать цену по каждой позиции, иначе убыток начнётся с первого дня её действия. SelSup пересчитывает юнит-экономику по всему ассортименту под новую ставку и показывает позиции, которые уходят в минус. Посмотреть на разборе, как это считается на ваших ставках.

Карточка товара: самая дорогая часть закона для продавца

Статья 7 — то место, где закон превращается в ежедневную ручную работу. Площадка обязана дать техническую возможность разместить в карточке ссылку на запись о сертификате или декларации в реестре, сведения об исполнении требований по маркировке, ссылку на запись о государственной регистрации продукции, отметку о том, что площадка не продавец, и сведения о регистрации продавца в системе маркировки.

Часть 2 статьи 7 перечисляет восемь оснований, по которым карточку не допустят к размещению вовсе. Четыре про сам товар: изъятый из оборота, незарегистрированные пестициды и агрохимикаты, БАДы и лекарства с медизделиями без государственной регистрации. Ещё четыре — про недостающие сведения: нет ссылки на сертификат или декларацию, нет ссылки на свидетельство о госрегистрации, нет сведений о маркировке, нет регистрации продавца в системе мониторинга.

Раньше карточку снимали, когда площадка сама решала проверить документы. С 1 октября отсутствие ссылки на реестр — самостоятельное основание не публиковать карточку, независимо от того, есть ли у вас документ на руках. Сама процедура сверки задана постановлением Правительства от 02.07.2026 № 821 и разобрана отдельно — проверка карточек товаров по госреестрам.

Проверить сотню позиций руками — день работы. Проверить три тысячи и повторять это каждый раз, когда истекает декларация или меняется код, — работа, на которую в штате никого нет. Сверху ложится маркировка: продавец должен быть зарегистрирован в системе мониторинга, а товар — иметь код из национального каталога. В Excel это ведётся ровно до того объёма, на котором таблица перестаёт совпадать с кабинетом.

SelSup держит карточки всех площадок в одном списке: срок действия документа и наличие кода маркировки видны по всему ассортименту сразу, а правка уходит массово, а не по одной позиции в каждом кабинете.

Цены и скидки за счёт продавца

Статья 9 — короткая, но денежная. Снизить цену за счёт продавца площадка вправе только по правилам договора, уведомив не менее чем за пять рабочих дней и получив согласие продавца по форме из договора. Обратите внимание: рабочих, а не календарных — на длинных выходных разница ощутимая. Сам порядок установления скидок тоже обязан быть в договоре, это пункт 11 части 4 статьи 5.

Часть 2 описывает механизм, который обычно подают как запрет, хотя это форма согласия: продавец ставит минимальную цену, и согласие на снижение до этой границы считается полученным, отдельное уведомление не нужно. Ниже минимальной цены — запрет. Согласие отзывается в любое время по товару, договор купли-продажи которого ещё не заключён. Часть 4 идёт дальше: площадка обязана дать возможность вообще запретить продажу ваших товаров со снижением цены за ваш счёт — и по таким товарам не вправе присылать уведомления о намерении снизить цену.

Часть 5 прямо запрещает наказывать за отказ: ни ограничить доступ к кабинету, ни снять карточку, ни снизить рейтинг, ни подвинуть карточку в выдаче. Как пользоваться этим правом и где в кабинете ставится минимальная цена, показываем в материале скидки за счёт продавца: как отказаться и что за это будет. Рядом статья 10: платные услуги, влияющие на выдачу, доступны всем партнёрам на равных условиях, а сортировку покупателя выдача ломать не должна. Сам алгоритм раскрывать не требуется — принципы объясняются в договоре, пункт 8 части 4 статьи 5.

Блокировки, жалобы и сверка

Статья 13 закрывает перечень оснований для ограничений и задаёт процедуру. Мотивированное уведомление с указанием нарушенных пунктов направляется не позднее чем за три дня до применения мер, а в день применения — только в четырёх случаях: соблюдение законодательства, решение суда, решение органа власти, устранение неправомерного доступа третьих лиц к кабинету. Часть 5 задаёт обратный ход: меры отменяются в течение 48 часов после устранения причины, а если причина не устранена в течение 90 дней со дня, когда продавец узнал об ограничении, кабинет могут удалить.

Часть 4 статьи 13 — самая недооценённая норма закона. При ограничении доступа к кабинету площадка обязана сохранить продавцу доступ к разделам с договорами и актами сверки, а также к форме подачи жалобы. Оговорка: гарантия закрывает два основания из трёх, перечисленных в части 2, — требования законодательства и условия договора, а случай взлома кабинета нет. Основания и порядок обжалования разобраны в материале блокировка кабинета и остановка карточек: основания и обжалование.

Статья 14 делает досудебный порядок обязательным: прежде чем идти в суд по поводу санкций, снятия карточки, блокировки, рейтинга или сдвига в выдаче, продавец обязан подать жалобу через систему на платформе. Ответ — за 15 дней, обоснованная жалоба отменяет меры за 48 часов. Исключение — меры во исполнение решения суда или органа власти.

И тихая статья 11: акт сверки взаиморасчётов и документы к нему площадка обязана выдать в течение семи рабочих дней с даты требования, а актуализировать в кабинете — не реже раза в месяц. Без собственного учёта это право бесполезно: присланное не с чем сопоставить.

Как было и как станет: сравнение по участкам работы

Что закон даёт и чем за это придётся заплатить

• Получаете 45 дней на реакцию по деньгам — платите тем, что эти 45 дней надо кому-то отслеживать и превращать в пересчёт цен, иначе срок пройдёт впустую.
• Получаете закрытый перечень санкций в договоре — платите тем, что договор придётся действительно прочитать и сверять с каждой новой редакцией.
• Получаете право отказаться от скидки без последствий — платите ведением минимальной цены по каждой позиции и её пересчётом при смене закупки.
• Получаете предсказуемую сверку карточек по реестрам — платите приведением всего ассортимента в порядок до конца марта 2027 года.

Кому 1 октября почти ничего не добавит, а кому переломает процессы

Кому подходит спокойная подготовка. Продавцу с узким ассортиментом без обязательной сертификации, торгующему на одной площадке, хватит проверить договор и выставить минимальную цену. Продавцу собственной продукции с действующими декларациями — проставить ссылки на реестры в карточках.

Кому не подходит подготовка «в фоновом режиме» — признаки не в размере бизнеса, а в том, как устроена работа:

• Сроки сертификатов и деклараций живут в Excel, а не в карточке. К концу марта 2027 года каждая позиция будет сверена по реестру, и таблица не поможет: сверять будут не её.
• Коды маркировки и привязка к национальному каталогу делаются вручную. Отсутствие регистрации в системе мониторинга — отдельное основание не публиковать карточку.
• Уведомления площадок читает один человек между делом. 45 дней отсчитываются до дня вступления изменения в силу, а не с того дня, когда уведомление прочитали: каждый день в непрочитанных вычитается из вашего времени на пересчёт цен.
• Минимальная цена не ведётся, а участие в акциях решается на глаз. Без минимальной цены механизм согласия из части 2 статьи 9 не работает, и каждое снижение придётся согласовывать уведомлениями.

Пять ошибок, из-за которых карточку снимут или кабинет закроют

1. Документ есть, ссылки в карточке нет. Оборачивается отказом в размещении по части 2 статьи 7: позиция выпадает из продаж. Что делать: проставить ссылку на запись в реестре по каждой позиции, которая подлежит обязательному подтверждению соответствия.
2. Продавец не зарегистрирован в системе мониторинга маркированных товаров. Оборачивается тем же: карточка маркируемого товара не пройдёт. Что делать: зарегистрироваться и проверить, что товар привязан к коду из национального каталога.
3. Уведомление за 45 дней прочитано на 44-й. Оборачивается тем, что новая ставка вступила в силу, а цены не пересчитаны: убыток идёт с первого дня действия. Что делать: завести один список уведомлений по всем площадкам с датой вступления в силу.
4. Минимальная цена выставлена один раз и не пересчитана после роста закупки. Оборачивается продажами ниже себестоимости на законных основаниях: согласие вы дали сами, площадка ничего не нарушила. Что делать: пересматривать минимальную цену вместе с себестоимостью, а не раз в сезон.
5. Спор с площадкой начали с иска, а не с жалобы. Оборачивается тем, что досудебный порядок по статье 14 не соблюдён, и время потеряно. Что делать: подать жалобу через систему на платформе и сохранить переписку.

Все пять ошибок объединяет одно: они появляются не от незнания закона, а от того, что данные о документах, кодах и ценах лежат в трёх разных местах и сводятся руками. Запишитесь на разбор: за полчаса покажем на вашем ассортименте, какие позиции не пройдут сверку по реестрам и где сроки документов истекают раньше конца марта 2027 года.

Что сделать за три недели до 1 октября

Сначала то, что останавливает продажи, потом деньги, потом регламент.

1. Первая неделя — документы и коды. Выгрузите ассортимент и отметьте позиции, которым нужны сертификат, декларация, свидетельство о госрегистрации или код маркировки. Проверьте статус каждой записи в реестре и перевыпустите то, что истекает до весны.
2. Вторая неделя — договор и уведомления. Откройте оферту каждой площадки, найдите перечень мер ответственности и пункт про обмен юридически значимыми сообщениями, сохраните редакцию файлом с датой в имени. Назначьте человека, который читает уведомления, и договоритесь, за сколько дней до новой ставки пересчитываются цены.
3. Третья неделя — цены и скидки. Выставьте минимальную цену по каждой позиции либо полный запрет на снижение за ваш счёт по части 4 статьи 9, сверив её с текущей себестоимостью. Заодно запросите акт сверки: семь рабочих дней по статье 11 идут с даты требования, и первый запрос лучше сделать заранее.

Пошаговый список задач с отметками о выполнении — в материале что сделать селлеру до 1 октября: чек-лист по 289-ФЗ.

Календарь: что и когда вступает в силу

Разделять постоянные правила и переходные сроки важнее, чем кажется: половина паники вокруг 1 октября относится к нормам, которые сработают один раз.

• 31.07.2025 Закон № 289-ФЗ подписан. Год с лишним — на подзаконные акты и подготовку площадок.
• 28.01.2026 Постановление № 54: критерии для реестра.
• 30.04.2026 Постановление № 504: правила ведения реестра платформ.
• 02.07.2026 Постановление № 821: сверка карточек по реестрам и 180 дней на ранее размещённые.
• 04.08.2026 Закон № 295-ФЗ: административная ответственность.
• 01.10.2026 289-ФЗ вступает в силу целиком, статья 23. Отложенных статей внутри закона нет.
• Март 2027 Истекают 180 дней на сверку старых карточек.

Постоянные правила — состав договора, сроки 45 и 15 дней, пять рабочих дней по скидкам, три дня, 48 часов и 90 дней по ограничениям, 15 дней на ответ по жалобе, семь рабочих дней на акт сверки, хранение редакций договора три года. Временное — только 180 дней на старые карточки и период формирования реестра. Плюс часть 2 статьи 23: подзаконные акты вступают в силу не ранее чем через девяносто дней после опубликования, поэтому часть требований появится уже после октября.

Стоит ли готовиться заранее: вывод по трём профилям

Да, готовиться нужно сейчас — если в ассортименте есть сертифицируемые или маркируемые товары. Позиция без ссылки на реестр не публикуется, а переходные 180 дней означают, что старые карточки дойдут до сверки в неизвестный вам день между октябрём и мартом.

Скорее да, но частично — если ассортимент чистый, а объём большой. Документы в порядке, остаются уведомления, минимальная цена и акты сверки. Достаточно регламента: кто читает уведомления, за сколько дней пересчитываются цены, кто отвечает за минимальную цену.

Нет, спешить не нужно — если вы продаёте на одной небольшой площадке вне реестра. Глава 2 закона к ней не применяется. Но за реестром стоит следить: площадка попадёт в него без вашего участия, и правила поменяются в тот же день.

Что почитать дальше

• Что 289-ФЗ меняет на Ozon, Wildberries и Авито — что уже поменялось в вашем кабинете.
• Разрешительные документы в карточке товара: сертификаты, декларации, маркировка — какие ссылки и коды нужны по категориям.
• Претензия через маркетплейс: что обязан владелец агрегатора и что продавец — кто отвечает перед покупателем.
• Платформенная занятость: что закон меняет для самозанятых и исполнителей — если привлекаете людей через платформу.

Частые вопросы

За сколько дней площадка обязана предупредить об изменении условий договора?

За 45 дней, если меняются меры ответственности, растёт вознаграждение площадки, меняется порядок его определения или условия приёмки, хранения, доставки, выдачи, отправления и возврата товара — часть 1 статьи 12. Обо всех прочих изменениях — за 15 дней, часть 2. Уведомление идёт в электронной форме, срок считается до дня вступления изменения в силу. Исключения — улучшение положения продавца и приведение договора в соответствие с законом: тогда действует срок из договора.

Что делать, если условия изменили без уведомления за 45 дней?

Сначала зафиксировать дату уведомления, дату вступления изменения в силу и редакцию договора на тот день: прежние редакции площадка обязана хранить не меньше трёх лет по части 5 статьи 5. Дальше жалоба через досудебную систему, ответ за 15 дней. Своего последствия статья 12 не устанавливает, но часть 4 требует учитывать антимонопольное законодательство — это второе основание для спора.

Правда ли, что комиссию теперь нельзя повышать чаще раза в квартал?

Нет. В статье 12 такой нормы нет: закон задаёт только срок уведомления — 45 дней для повышения вознаграждения и изменения порядка его определения, 15 дней для остального. Частота изменений не ограничена.

Можно ли отказаться от скидки за свой счёт и не получить за это санкций?

Да. Часть 5 статьи 9 запрещает из-за отказа ограничивать доступ к кабинету, прекращать размещение карточки, снижать рейтинг и менять положение карточки в выдаче. Больше того, часть 4 обязывает площадку дать возможность установить полный запрет на снижение цены за ваш счёт, и по таким товарам уведомления присылать она не вправе.

Что будет с карточками, которые уже опубликованы?

Их сверят с реестрами: постановление № 821 даёт операторам 180 дней с 1 октября 2026 года на проверку всего, что размещено раньше. Карточка без ссылки на реестр сертификатов, без сведений о маркировке или от незарегистрированного в системе мониторинга продавца размещаться не должна.

Можно ли не делать это руками?

Частично. Решение по жалобе принимает человек. Но механическая часть снимается: срок действия декларации, наличие кода маркировки, минимальная цена и пересчёт цен после уведомления о новой ставке — данные, которые можно вести в одном месте по всем площадкам и править массово. На разборе показываем это на выгрузке вашего ассортимента, а не на демо-данных.