Продавец нанимает первого кладовщика — и вместе с трудовым договором получает обязанность, о которой обычно узнаёт от инспектора. Выйти на склад или в пункт выдачи работник может только после противопожарного инструктажа: так сказано в пункте 3 Правил противопожарного режима, утверждённых постановлением Правительства от 16.09.2020 № 1479. Не «желательно» и не «когда дойдут руки», а условие допуска к работе.
Путаница начинается сразу. Инструктаж по охране труда и противопожарный инструктаж — две разные процедуры по двум разным документам: у них разные сроки, разные журналы и разные требования к тому, кто их проводит. Провели один — второй не закрылся. Разберём, какие бывают виды, как часто их повторять и почему запись в журнале иногда не стоит ничего.
Чем противопожарный инструктаж отличается от похожих процедур
У нанимателя со складом и ПВЗ есть три обязанности, которые легко перепутать между собой. Они живут в разных документах, и закрытие одной не закрывает остальные.
| Процедура | Чем установлена | За что вы платите | Кто проводит | Что будет при пропуске |
|---|---|---|---|---|
| Противопожарный инструктаж | Приказ МЧС от 16.12.2024 № 1120 | Время инструктирующего и обучение самого инструктирующего | Человек с профильным образованием или с программой дополнительного профобразования по пожарной безопасности | Работник не допущен к работе, состав по ч. 1 ст. 20.4 КоАП |
| Инструктаж по охране труда | Правила обучения № 2464 | Только время руководителя подразделения | Руководитель, прошедший обучение по охране труда | Отдельный состав по ст. 5.27.1 КоАП, к пожарному надзору отношения не имеет |
| Обучение мерам пожарной безопасности | Приложение № 4 к приказу № 1120 | Курс в лицензированном центре, от нескольких тысяч рублей на человека | Образовательная организация | Инструктажи проводить некому, все записи в журнале недействительны |
Третья строка и есть корень большинства проблем. Противопожарный инструктаж вправе проводить не любой назначенный приказом сотрудник, а только тот, кто сам прошёл подготовку — об этом ниже отдельный раздел. В охране труда такого барьера нет, и от этого рождается ощущение, что и здесь достаточно приказа по организации.
Нарушение требований пожарной безопасности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП — это от 300 000 до 400 000 ₽ на юридическое лицо, от 40 000 до 60 000 ₽ на ИП и от 20 000 до 30 000 ₽ на должностное лицо. В условиях особого противопожарного режима, который регионы вводят почти каждое лето, те же действия идут по ч. 2: юрлицу уже от 400 000 до 800 000 ₽.
Если склад и пункт выдачи держатся на двух людях и таблице в Excel, разговор о пожарной безопасности упирается не в незнание норм, а в отсутствие свободного часа. Посмотрите, как устроена работа склада в SelSup: сборка, остатки и коды маркировки в одном окне, без переписывания между таблицами.
Порядок инструктажей по охране труда мы разобрали отдельно — в материале «Инструктажи по охране труда: виды, сроки и кто их проводит». Общую картину обязанностей нанимателя даёт «Охрана труда у работодателя: что обязан продавец со складом и ПВЗ», а весь пожарный блок целиком — пожарная безопасность у работодателя.
Пять видов инструктажа и сроки
Пункт 8 приказа № 1120 делит инструктажи на пять видов. Первые три идут по графику, последние два — по событию.
| Вид | С кем и когда | Периодичность | Где спотыкаются |
|---|---|---|---|
| Вводный | Со всеми, кого принимают на работу, включая временных, командированных, стажёров и практикантов — до начала работы | Один раз | Забывают про подрядчиков и командированных |
| Первичный на рабочем месте | Со всеми, кто прошёл вводный, а также с переведёнными из другого подразделения и с теми, кому поручили новую работу | Один раз, до начала работы | Совмещают с вводным, не зафиксировав это решение в локальном акте |
| Повторный | Со всеми, кто прошёл вводный и первичный | Не реже раза в год, на части объектов — не реже раза в полгода | Всем подряд ставят год, хотя охрана склада попадает на полгода |
| Внеплановый | С теми, кого коснулось изменение | По событию: новые требования, замена оборудования, нарушение, перерыв больше 60 дней | Проводят по каждому новому документу подряд, вместо тех, что касаются объекта |
| Целевой | С теми, кто выполняет разовую пожароопасную работу | Перед работой | Считают, что нужен только сварщикам |
Повторный инструктаж раз в полгода вместо года нужен, если выполняется хотя бы одно условие из пункта 11 приказа № 1120:
- на объекте одновременно бывает 50 и более человек — для склада это редкость, для крупного ПВЗ в час пик уже нет;
- помещению присвоена категория повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности или пожароопасности;
- работа человека связана с охраной объекта или имущества — сторож и охранник склада идут на полгода независимо от категории помещения.
Третий пункт пропускают чаще двух первых. Категорию помещения арендатор обычно знает из договора или от собственника, а вот про охранника вспоминают редко: он числится в штате, работает на том же адресе, и график ему ставят общий.
Кто имеет право проводить инструктаж
Пункт 6 приказа № 1120 отвечает на этот вопрос жёстче, чем ожидает большинство нанимателей. Инструктаж проводит человек, который либо прошёл обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, либо имеет среднее профессиональное или высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или по направлению «Техносферная безопасность» с профилем пожарной безопасности.
Приказа о назначении ответственного мало. Без диплома или удостоверения о дополнительном профобразовании подпись инструктирующего в журнале ничего не подтверждает, и все проведённые им инструктажи инспектор считает непроведёнными.
Руководитель вправе проводить инструктажи сам — при том же условии. Второй законный путь — договор с внешним специалистом: пункт 6 прямо допускает проведение инструктажа по гражданско-правовому договору. Для склада на пять человек это часто дешевле, чем отправлять своего сотрудника на курс.
Сам инструктирующий программы не сдаёт: он осваивает их самостоятельно и делает запись в журнале, проверка знаний для него не проводится. Кого именно надо отправлять на дополнительное профобразование, разбираем в материале про ответственного за пожарную безопасность.
Частая схема: кадровик проводит вводный инструктаж «заодно» с оформлением на работу, а начальник склада — первичный. Оба без подготовки по пожарной безопасности. Формально журнал заполнен, фактически ни один инструктаж не проведён, и при проверке это тот же состав по ч. 1 ст. 20.4 КоАП с потолком в 400 000 ₽.
Порядок обучения: локальный акт, о котором забывают
Пункт 2 приказа № 1120 требует от нанимателя не просто проводить инструктажи, а заранее определить порядок и сроки обучения своим документом. Это не программа инструктажа и не приказ о назначении — это третий, отдельный акт. В нём среди прочего надо записать:
- как инструктируются подрядчики, командированные и те, кто проходит стажировку;
- должности тех, на кого возложено проведение инструктажа — не фамилии, а должности;
- совмещаете ли вы вводный и первичный инструктаж на рабочем месте;
- в каких случаях проводится целевой инструктаж на вашем объекте;
- как проверяются знания и умения — тест, устный опрос, показ навыка;
- используете ли электронное обучение и дистанционные технологии;
- что делать с надомниками и дистанционными работниками, если они у вас есть;
- какой электронной подписью подписываются документы, если журнал ведётся в электронном виде.
Последние два пункта — то место, где пожарная безопасность стыкуется с кадровым электронным документооборотом. Как устроены подписи сотрудников, разбираем в статье «Подпись сотрудника в КЭДО: бесплатная НЭП через Госуслуги вместо УКЭП».
Журнал учёта противопожарных инструктажей
Рекомендуемый образец журнала лежит в приложении к порядку, утверждённому приказом № 1120. Он не совпадает с журналом регистрации инструктажей по охране труда и заменить один другим нельзя: в пожарном журнале есть графы под теоретическую и практическую части отдельно, а также номер документа об образовании инструктирующего.
Что важно помнить о ведении:
- журнал один на все виды — вид инструктажа указывается отдельной графой;
- запись делается после проверки знаний, а не вместо неё: пункт 17 требует завершать инструктаж проверкой;
- неудовлетворительный результат тоже записывается — с подписью инструктирующего, и работник к работе не допускается;
- при огневых работах по наряду-допуску записи в журнале нет — пункт 21 прямо это исключает, отметка идёт в сам наряд;
- электронная форма разрешена — пункты 22 и 23, с подписанием электронной подписью по 63-ФЗ.
Прошивать журнал нитью, нумеровать листы и заверять пломбой приказ № 1120 не требует. Это привычка, перенесённая из других журналов; вреда от неё нет, но и обязанностью она не стала.
Что вы получаете и чем за это платите
- Допуск людей к работе без оговорок — платите обучением одного человека в лицензированном центре и его временем на каждого новичка.
- Программы не надо ни с кем согласовывать: приложение № 3 прямо говорит, что с органами госпожнадзора они не согласуются. Платите тем, что писать их придётся самим под свой объект.
- Теорию можно вести дистанционно — платите тем, что это должно быть записано в трудовом договоре или допсоглашении.
- Практику можно совместить с тренировкой по эвакуации и закрыть две обязанности одним занятием — платите тем, что людей придётся собрать физически.
Кому хватит своих сил, а кому нет
Справитесь сами
Склад или ПВЗ в арендованном помещении без категории по взрывопожарной опасности, пять-десять человек в штате, текучки почти нет, огневые работы не ведутся. Один сотрудник проходит программу дополнительного профобразования, пишет две программы и раз в год собирает людей. Дальше это час работы в квартал.
Лучше отдать наружу
Сезонный набор, когда в ноябре приходит десять человек на месяц. Несколько адресов: склад, ПВЗ, точка выдачи у партнёра. Свой охранник в штате — ему нужен полугодовой цикл отдельно от остальных. Склад на одном человеке, который и собирает, и принимает, и отгружает: у него не останется времени ни на программы, ни на журнал. В этих случаях договор со специалистом по пожарной безопасности дешевле, чем содержать обученного своего.
Частые ошибки
| Ошибка | Чем оборачивается | Что делать |
|---|---|---|
| Инструктаж проводит человек без дополнительного профобразования | Все записи в журнале недействительны, состав по ч. 1 ст. 20.4 КоАП — до 400 000 ₽ юрлицу | Обучить одного сотрудника или взять специалиста по гражданско-правовому договору |
| Охранника склада инструктируют раз в год вместе со всеми | Пропуск срока по пункту 11 — то же нарушение требований пожарной безопасности | Вести для охраны отдельный полугодовой график |
| Нет локального акта с порядком обучения | Инспектор фиксирует, что порядок не определён, хотя инструктажи фактически идут | Издать порядок обучения до первого инструктажа |
| Подрядчикам и командированным инструктаж не проводят | Люди на объекте без допуска; при пожаре с ущербом это уже ч. 6 — до 800 000 ₽ и приостановка на 30 суток | Прописать работу с подрядчиками в порядке обучения |
| Пожарный инструктаж записывают в журнал по охране труда | Пожарного журнала нет вовсе, доказать проведение нечем | Завести отдельный журнал по образцу из приказа № 1120 |
Отдельно про повторное нарушение. Часто пишут, что второй раз накажут по ч. 2.1 ст. 20.4 с потолком в 800 000 ₽ и приостановкой деятельности. Это не так: часть 2.1 работает только на объектах высокого и чрезвычайно высокого риска и только по конкретному перечню — водоснабжение, электроустановки, сигнализация, оповещение, противодымная защита, эвакуационные пути. Пропущенный инструктаж и во второй раз идёт по ч. 1.
Пожарная безопасность — одна из пяти-шести обязанностей, которые появляются у продавца вместе с первым нанятым человеком, и по отдельности каждая посильна. Тонет не тот, кто их не знает, а тот, у кого склад и кабинеты площадок отнимают весь день. Посмотрите, что SelSup берёт на себя в работе склада — сборку, остатки, маркировку и документы по нескольким площадкам сразу.
Календарь изменений
- 1 марта 2022 пожарно-технический минимум перестал быть формой обучения. Удостоверения ПТМ, которые до сих пор встречаются в папках, ничего не подтверждают.
- 1 сентября 2025 приказ МЧС № 806 утратил силу, вступил в действие приказ № 1120. При этом пункт 5 нового приказа разрешил проводить инструктажи по старым программам — до первого внепланового инструктажа по подпунктам 1 или 2 пункта 12.
- 31 декабря 2026 истекает срок действия Правил противопожарного режима № 1479 — так записано в пункте 2 самого постановления. Продление или новая редакция станут основанием для внепланового инструктажа.
- 1 сентября 2031 истекает приказ № 1120: он принят на шесть лет.
Первая строка постоянная, вторая переходная и почти везде уже отработана, третья — та, которую стоит держать в календаре. Материалы 2026 года до сих пор ссылаются на приказ № 806 как на действующий; если ваши программы инструктажа написаны по нему, их надо переутверждать не «когда-нибудь», а при ближайшем внеплановом.
Стоит ли вообще этим заниматься
Если у вас склад с наёмными людьми — да, без вариантов. Это условие допуска к работе, а не документ для галочки: человек без инструктажа юридически не может выйти в смену, и любой инцидент с ним разбирается уже с этой точки.
Если работаете один или с семьёй без трудовых договоров — скорее да, но частично. Инструктировать некого, и журнал заводить не от кого. Но требования к самому помещению — выходы, огнетушители, знаки — остаются, и их проверяют независимо от числа работников.
Если людей много и они меняются — да, но чужими руками. Содержать своего обученного инструктора при текучке дороже, чем договор со специалистом, который приезжает под набор и закрывает вводный и первичный пачкой.
Что почитать дальше
- Пожарная безопасность у работодателя: что обязан продавец со складом и ПВЗ — весь список обязанностей, от приказов до огнетушителей.
- Ответственный за пожарную безопасность: кого назначить и чему обучить — как выбрать человека и какая программа ему нужна.
- Штрафы за нарушение пожарной безопасности: суммы по ст. 20.4 КоАП — все части статьи с суммами и примерами.
- Приказы по охране труда: комплект документов, который спросит инспектор — комплект по охране труда, который часто путают с пожарным.
Частые вопросы
Можно ли провести вводный и первичный инструктаж одним занятием?
Можно, но только если вы записали такое решение в своём порядке обучения — подпункт 3 пункта 2 приказа № 1120 требует зафиксировать совмещение заранее. Совместили по факту, а в документах об этом ни слова — считается, что первичного не было.
Нужен ли противопожарный инструктаж сотруднику пункта выдачи?
Да. Приказ № 1120 не делит людей по должностям: инструктаж проходят все, кто ведёт трудовую деятельность на объекте защиты. Оператор ПВЗ, кладовщик, сборщик, уборщик — все. Как оформляется сам приём такого сотрудника, описано в материале «Приём на работу: пошаговый порядок и документы у продавца».
Можно ли вести журнал в электронном виде?
Да, пункт 22 приказа № 1120 это прямо разрешает, а пункт 23 допускает подписание электронной подписью. Требование одно: вид подписи надо заранее назвать в порядке обучения. Как это устроено у продавцов, разбираем в статье «КЭДО для селлера: кадровый электронный документооборот для склада, ПВЗ и офиса».
Каждое изменение закона требует внепланового инструктажа?
Нет. Подпункт 1 пункта 12 говорит о требованиях, применимых к вашему объекту защиты. Новый стандарт на испытание кабеля к пункту выдачи отношения не имеет, а изменение правил хранения горючих материалов — имеет. Решение принимает тот, кто инструктирует, и лучше записать логику в порядке обучения.
Можно ли не делать это руками?
Сам инструктаж — нет: его проводит живой человек и подписывает живой работник. А вот ручная работа вокруг него сокращается. Когда заказы, остатки, коды маркировки и документы по всем площадкам лежат в одной системе, у начальника склада остаётся время и на людей, и на журнал. Разберём на встрече ваш склад и покажем, что из дневной рутины снимается.
Чем противопожарный инструктаж отличается от обучения мерам пожарной безопасности?
Инструктаж проходят все работники на объекте, его проводит наниматель своими силами. Обучение по дополнительным профессиональным программам проходят отдельные категории — руководитель на объекте с категорией или с массовым пребыванием людей, ответственный за пожарную безопасность и тот, кто проводит инструктажи. Это курс в лицензированном центре, а не занятие на складе. Похожая пара есть и в охране труда: подробности — в материале «Обучение по охране труда: постановление 2464, программы и проверка знаний».
Продолжайте читать и смотреть
Новости маркетплейсов, автоматизация и практические разборы ИИ — на удобной для вас площадке.
