Обучение по охране труда: постановление 2464, программы и проверка знаний

Продавец нанял кладовщика и сборщика, подписал трудовой договор — и вместе с ним получил обязанность, о которой обычно вспоминают уже при проверке. Обучение по охране труда — это не курсы для галочки, а условие допуска человека к работе. Не обучил — по статье 76 ТК обязан отстранить от работы, и при этом ещё и платить за простой.

Порядок задан постановлением Правительства от 24 декабря 2021 года № 2464. Оно заменило старый порядок № 1/29 с 1 сентября 2022 года, последний раз менялось постановлением № 805 от 30 июня 2026 года и действует до 1 сентября 2032 года. Разберём его так, как он ложится на склад, ПВЗ и торговый зал: кого учить, где учить, сколько человек придётся вести в учебный центр и чем заканчивается промах. Про сам наём написано отдельно — в разборе, как принять сотрудника на работу пошагово.

Что постановление 2464 считает обучением

Пункт 4 правил перечисляет пять видов обучения, и все пять — части одной обязанности, а не альтернативы друг другу:

• Инструктажи по охране труда — вводный, на рабочем месте и целевой. Виды, сроки и кто вправе их проводить разобраны в статье про инструктажи по охране труда.
• Стажировка на рабочем месте — для тех, кого допускают к работам повышенной опасности.
• Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим — отдельная программа со своей периодичностью.
• Обучение по использованию средств индивидуальной защиты — только для тех СИЗ, применение которых требует практических навыков.
• Обучение требованиям охраны труда — то самое, которое в обиходе называют программами А, Б и В.

Разница между инструктажем и обучением требованиям охраны труда — не в глубине, а в статусе. Инструктаж проводит ваш же сотрудник по вашей программе, а обучение требованиям охраны труда заканчивается протоколом проверки знаний и записью в федеральном реестре обученных лиц. Инструктируют при этом по инструкции по охране труда, которую наниматель разрабатывает сам, и это не та же бумага, что должностная инструкция.

Программы А, Б и В: кому какая нужна

Букв «А», «Б» и «В» в постановлении нет. Это обиходные названия подпунктов «а», «б» и «в» пункта 46, и в протоколе программа называется полностью, а не буквой. Знать это полезно: если учебный центр присылает договор, где предмет описан одной буквой, вы не поймёте, что именно купили.

Если человеку положены все три программы, общая продолжительность складывается, но её разрешено снизить — не меньше чем до 40 часов (пункт 47). Часы на первую помощь и на СИЗ считаются сверх этого, когда их ведут отдельным курсом.

Освобождение из пункта 54 — единственная законная возможность не учить сотрудника по программе «б». Оно работает, когда вся опасность на рабочем месте — это компьютер, копировальный аппарат и бытовая техника, а условия труда по результатам СОУТ признаны оптимальными или допустимыми. Для контент-менеджера и бухгалтера это реально, для кладовщика — нет: стеллажи, гидравлическая тележка и коробки в опасности из списка не превращаются. Что такое СОУТ и нужна ли она продавцу, разобрано в материале про специальную оценку условий труда; без неё освобождение не оформить вообще.

Отдельная строка для ИП: по пункту 63 предприниматель проходит обучение требованиям охраны труда до приёма на работу первого работника, а дальше — с обычной периодичностью раз в три года. Не после того, как человек вышел на смену, а до.

Сумма неприятная, но не она отнимает время. Отнимает его ручная сверка: кто когда учился, у кого срок вышел, кого вообще нет в списках. У продавца, который ведёт остатки и сборку в SelSup, складская смена уже разложена по ролям и заданиям, поэтому список тех, кто реально работает руками на складе, не приходится собирать по памяти и по чатам.

Посмотрите на разборе, как в SelSup устроены роли складских сотрудников: кладовщик видит задания и остатки, но не финансы, и состав смены виден списком, а не восстанавливается по переписке.

Сколько человек придётся отправить в учебный центр

Приложение № 4 к правилам задаёт минимум — сколько работников обязаны пройти обучение именно в аккредитованной организации, а не внутри компании. Цифра зависит от среднесписочной численности и категории риска, присвоенной Рострудом.

Сноска к приложению важнее самой таблицы: в численность не входят те, кто постоянно работает дистанционно. У продавца, где половина людей — удалённые менеджеры и контент, это часто снижает строку на ступень.

Считаем на живом примере. Склад на шесть человек: сам ИП, два кладовщика, два сборщика и оператор ПВЗ. Строка «2–15», минимум — один человек. Но этот один не закрывает вопрос: ИП всё равно учится сам по пункту 63, а комиссия по проверке знаний требует троих. При двадцати сотрудниках строка уже «16–50», и минимум становится три человека.

Проверка знаний, комиссия и протокол

Обучение заканчивается проверкой знаний — это не формальность, а то, что инспектор смотрит первым. Комиссия создаётся приказом, в ней не меньше трёх человек: председатель, при необходимости заместители и члены. В состав включают руководителей и специалистов подразделений, специалиста по охране труда и тех, кто вёл обучение. Приказ о комиссии входит в тот минимальный комплект приказов по охране труда, который спрашивают при проверке.

Микропредприятию — до 15 человек по закону № 209-ФЗ — проще: по пункту 101 проверять знания может одно назначенное работодателем лицо, комиссию собирать не нужно. Но это лицо само обязано пройти обучение в учебном центре, и минимум из приложения № 4 никуда не девается.

Результат оформляется протоколом. Ключевой документ — именно протокол, а не удостоверение. Удостоверение выдаётся по решению нанимателя и только дополнительно, если профильный акт прямо его не требует. В протоколе обязателен регистрационный номер записи в реестре обученных лиц — либо прямо в тексте, либо выпиской из реестра, подписанной электронной подписью. Протокол разрешено вести в электронном виде; что ещё можно перевести в электронный вид, а что обязано остаться на бумаге, разобрано в материале про кадровые документы в КЭДО.

Учить внутри или вести в учебный центр

Обучать своими силами разрешено, но требования к этому жёсткие. По пункту 96 у вас должны быть места обучения и оборудование, программы и учебные материалы под каждую программу, не меньше двух человек, которые ведут обучение — в штате или по договору ГПХ, — и комиссия. Мест обучения — не меньше одного на сто работников; рабочее место сотрудника местом обучения быть может, если оно оснащено и обеспечено материалами.

И главное условие, о котором забывают: по пункту 99 обучать своих работников можно только после регистрации в реестре Минтруда. Порядок уведомительный, плата не взимается, срок — 5 рабочих дней, и ещё до 5 рабочих дней, если министерство запрашивает сведения из ЕГРЮЛ. В уведомлении перечисляют четырнадцать позиций: от ИНН и ОГРН до сведений о комиссии и о числе мест обучения. Реестр открытый, так что проверить конкурента или подрядчика можно за минуту.

Кому подходит обучение своими силами, а кому нет

• Подходит, если люди приходят и уходят часто. Собственная программа не зависит от расписания групп, а 60 дней на нового сборщика — срок, который в горячий сезон истекает незаметно.
• Подходит, если есть кому вести обучение. Двое, кто реально проведёт занятия, плюс комиссия из трёх человек — это пять обученных сотрудников, которые не уволятся завтра.
• Не подходит, если склад держится на одном человеке. Уйдёт он — вместе с ним уйдут и программы, и право подписывать протоколы.
• Не подходит, если учёт сроков живёт в Excel. Таблица не напомнит, что у кладовщика три года вышли в декабре, а именно эта дата и всплывает при проверке.
• Не подходит, если на складе есть работы повышенной опасности. Погрузчик, высота, ремонт стеллажей — здесь программа «в» и ответственные за организацию работ учатся только в центре.

Частые ошибки

Что изменилось и по каким правилам больше не работают

Охрана труда пережила реформу 2021–2022 годов, и материалы прошлых лет выглядят правдоподобно, оставаясь при этом недействующими. Вот даты, по которым сверяется любой текст о порядке обучения.

• 1 сентября 2022 Постановление № 2464 вступило в силу и заменило порядок обучения № 1/29. Все ссылки на «порядок 1/29» в локальных актах с этой даты недействительны.
• 1 марта 2023 Заработали реестр обученных лиц и реестр работодателей, которые обучают своих работников сами. С этого момента регистрационный номер записи стал обязательным реквизитом протокола.
• 1 сентября 2023 Постановление № 2540 уточнило приложение № 4 и вывело из среднесписочной численности постоянных дистанционных работников.
• 13 июня 2024 Постановление № 792 отменило пункт 3 исходного постановления — переходные правила для обучения, пройденного до реформы.
• 31 августа 2026 Постановление № 805 изменило периодичность программы «в», прямо записало обучение с отрывом от работы и добавило отдельную категорию — тех, кто проводит инструктажи и обучение.
• 1 сентября 2032 Срок действия постановления № 2464. Дальше порядок либо продлят, либо перепишут.

Одно утверждение повторяется особенно часто и с 31 августа 2026 года стало неверным: программу «в» не обязательно проходить ежегодно. По новой редакции пункта 60 периодичность задаёт профильный акт по конкретному виду работ, а если такого требования в нём нет — обучение проводится не реже раза в три года. Ежегодный интервал остался только там, где его прямо требует отраслевой акт.

Стоит ли брать обучение на себя

ИП с одним-двумя людьми на складе — скорее нет. Собственные программы, два обучающих и комиссия из троих обойдутся дороже, чем разово отправить себя и одного сотрудника в аккредитованный центр. Минимум по приложению № 4 здесь — один человек.

Продавец с 15–50 сотрудниками — скорее да, но частично. Комиссию и руководителя учите снаружи, рядовых кладовщиков и сборщиков — внутри: при текучке склада это единственный способ уложиться в 60 дней на каждого новичка. Регистрация в реестре Минтруда обязательна.

Тот, у кого на складе есть работы повышенной опасности, — только частично. Программу «в» и ответственных за организацию таких работ отдавайте в учебный центр всегда, внутреннее обучение здесь не выручит.

Отдельно стоит помнить, что инспектор труда приходит не только по жалобе: профилактические мероприятия по 248-ФЗ устроены так, что документы по охране труда смотрят и вне плановой проверки. Как это работает, разобрано в материале про профилактический визит.

И последнее про цену вопроса. Самый дорогой сценарий — не штраф, а остановка склада: отстранённый сборщик оплачивается как простой, заказы при этом не уезжают, а сроки отгрузки площадка не сдвигает. Чтобы этот риск был виден заранее, нужна не ещё одна таблица, а нормальный учёт смены и заданий. Посмотрите, как SelSup собирает склад, сборку и документы в одном месте — тогда выпадение одного человека из смены становится видимой проблемой, а не сюрпризом в пятницу вечером.

Что почитать дальше

• Охрана труда у работодателя: что обязан продавец со складом и ПВЗ — полный список обязанностей нанимателя в порядке их появления, от первого сотрудника до расследования происшествий.
• Инструктажи по охране труда: виды, сроки и кто их проводит — что именно можно закрыть инструктажем и кого разрешено освободить от первичного.
• Приказы по охране труда: комплект документов, который спросит инспектор — приказ о комиссии, об ответственном и об утверждении инструкций.
• Мобильное приложение КЭДО: как кладовщику и сборщику подписывать документы со смартфона — чтобы подписи под ознакомлением не собирались бумагой по всему складу.

Частые вопросы

Можно ли не вести учёт обучения руками?

Сам курс за вас не пройдёт никто: постановление требует живых занятий, протокола и записи в реестре. А вот учёт того, кто и когда учился, из Excel вынимается. В SelSup сотрудники склада заведены с ролями и правами, поэтому список тех, кто реально работает на складе, всегда актуален и не собирается вручную перед проверкой. Покажем на разборе, как это выглядит на складе продавца.

Может ли складской сотрудник работать в системе, не видя финансов?

Да, и это нормальная практика: кладовщику и сборщику нужны задания, остатки и печать этикеток, а себестоимость и выручка им не нужны. Права настраиваются по роли, и новый человек с первого дня видит только свой участок. К охране труда это относится напрямую: пока сотрудник не прошёл обучение и проверку знаний, его вообще нельзя допускать к самостоятельной работе.

Нужно ли обучение сотруднику пункта выдачи?

Да. Оператор ПВЗ попадает в категорию работников, которым положена программа «б». Освобождение из пункта 54 к нему не применяется: на ПВЗ есть коробки, стеллажи и погрузочно-разгрузочные операции, а не только компьютер.

Что делать, если сотрудник учился по старым правилам?

Документы о проверке знаний, выданные до вступления правил в силу, действуют до окончания своего срока — так записано в самом постановлении № 2464. Следующее обучение проводится уже по действующему порядку.

Считается ли обучение, пройденное дистанционно?

Считается. Пункт 66 прямо разрешает дистанционные технологии — кроме практических занятий по первой помощи, по применению СИЗ и занятий на тренажёрах и полигонах. Их проводят очно.

Кто платит за обучение по охране труда?

Наниматель. Обучение проводится с отрывом от работы, то есть в рабочее время, и удерживать его стоимость с сотрудника нельзя. Договор ГПХ вместо трудового этой обязанности не снимает — он её просто переводит в другую плоскость, и это отдельный риск переквалификации.