Что проверяет Роспотребнадзор: перечень требований и чек-лист

Роспотребнадзор приходит к продавцу по двум разным основаниям, и предмет проверки у них не совпадает. Первое — права потребителей: карточка, цена, оферта, ответ на претензию. Второе — санитарные требования: помещение, склад, вода, отходы. Списки, которые обычно приводят, написаны под кафе, салон красоты и детский сад, и продавец с карточками на площадке и коробками в арендованном боксе своего в них не находит.

Ниже разобран именно предмет: что вправе спросить инспектор и где эти вопросы записаны дословно. Как проходит сам визит — в статье «Проверка Роспотребнадзора: виды, основания и что делать продавцу».

Два надзора — два предмета проверки

Ведомство одно, а положений о контроле два: надзор за правами потребителей идёт по постановлению Правительства № 1005 от 25 июня 2021 года, санитарный — по постановлению № 1100 от 30 июня 2021 года.

Плановая проверка по правам потребителей к вам не придёт никогда — не из-за моратория, а потому что такого мероприятия в этом виде надзора нет по конструкции. Приходят внеплановые: контрольная и мониторинговая закупка, выборочный контроль, инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная и выездная проверка (п. 22 положения).

Чек-листы Роспотребнадзора: какие действуют и попадёте ли вы

Формы утверждены двумя приказами, оба действуют. Приказ № 808 от 24 декабря 2021 года ввёл шесть форм — торговые объекты и рынки с пищевой продукцией, общепит, объекты спорта и бассейны, химчистки, парикмахерские и солярии, бани и сауны. Приказ № 18 от 20 января 2022 года добавил формы для остальных сфер, и первая из них — торговля непродовольственными товарами.

Приказ № 860 от 18 сентября 2017 года, который до сих пор попадается в подборках документов, утратил силу. Готовиться по нему — отвечать на снятые вопросы и пропустить действующие.

Что внутри чек-листа для непродовольственной торговли

В приложении № 1 приказа № 18 — 64 контрольных вопроса, и все они об объекте, а не о товаре в карточке. Вот их состав по блокам:

• Производственный контроль — есть ли программа и выполняется ли она (вопрос 1);
• Вода, микроклимат, освещение, шум — вопросы 2–12 со ссылками на СП 2.1.3678-20;
• Вентиляция — обследование раз в десять лет, проверка на легионеллу дважды в год (13–18);
• Отделка помещений — протечки, грибок, повреждения покрытий (19–21);
• Отходы и контейнерная площадка — покрытие, уклон, ограждение с трёх сторон высотой от метра (22–45);
• Инвентарь, дезинсекция и дератизация — маркировка инвентаря, насекомые и грызуны (46–54);
• Медосмотры сотрудников — предварительные и периодические (55);
• Хранение и перевозка — раздельное хранение бытовой химии, парфюмерии и пестицидов (56–64).

Ни одного вопроса про описание товара, цену или информацию о продавце в листе нет. Это и есть ловушка темы: продавец готовит карточки, а лист спрашивает про уклон контейнерной площадки.

Что смотрят в карточке: перечень требований

Раз чек-листа здесь нет, предмет задают сами обязательные требования. С 1 сентября 2026 года действуют Правила продажи товаров из постановления Правительства № 657 от 30 мая 2026 года, прежнее постановление № 2463 отменено — что поменялось, разобрано в статье «Постановление 2463 отменено: что изменилось в правилах продажи товаров». Проверьте себя по списку из пунктов 3, 21, 22 и 24 этих Правил:

1. Полная и достоверная информация о товаре — на странице до заказа, а не после оплаты (п. 21);
2. Полное наименование продавца и ОГРН — для юрлица; для ИП фамилия, имя, отчество и ОГРНИП (п. 22);
3. Адрес и место нахождения юрлица доступны покупателю, а не спрятаны в переписке (п. 22);
4. Электронная почта или телефон выведены на страницу товара либо переданы площадке как агрегатору (п. 22);
5. Форма и способ подачи претензии названы прямо, с адресом почты (п. 24);
6. Цена за единицу товара или измерения — без разночтений между карточкой и чеком (п. 3).

Дороже штрафа обходится другое: одна ошибка тиражируется по всему ассортименту — шаблон описания неверен, значит, неверны все карточки сразу. В SelSup описания и реквизиты продавца лежат в одном месте и уходят на площадки оттуда, поэтому правка делается один раз, а не в каждом кабинете руками.

Посмотрите на разборе, как выглядит единая карточка на все площадки — с полем под реквизиты продавца, характеристиками и сроком годности, которые площадка забирает сама.

Какие документы запросит инспектор

Истребовать документы вправе на инспекционном визите, рейдовом осмотре, документарной и выездной проверке. Готовьте четыре группы:

• Разрешительные документы на товар — декларации и сертификаты соответствия, отказные письма. Что нужно по вашей категории — в статье «Сертификация товаров на маркетплейсах: процесс и список необходимых документов»;
• Товаросопроводительные документы — договоры поставки, УПД и накладные на партию, по которой пришёл вопрос;
• Документы по маркировке — коды на товар, выведение из оборота, сведения в «Честном ЗНАКе»;
• Документы по объекту — программа производственного контроля, договоры на вывоз отходов и дезинсекцию, медосмотры. Спрашивают только у тех, у кого объект есть.

Что запускает проверку: индикаторы риска

Раз плановых нет, инспектор приходит либо по жалобе, либо по индикатору риска. Перечень утверждён приказом Роспотребнадзора № 635 от 14 сентября 2023 года и работает с 3 ноября 2023 года: в исходной редакции индикаторов 34, позже перечень правили приказами № 627 от 2 сентября 2024 года и № 171 от 10 марта 2025 года.

Устроены они не так, как ждёт продавец. Это не жалоба и не претензия, а расхождения в «Честном ЗНАКе», которые ведомство видит без всякого визита.

Отсюда видно, почему тема упирается не в штраф, а в ручную работу. Индикатор срабатывает от рассинхрона: код не вывели из оборота, отгрузили по коду, которого в системе нет, остатки в таблице разошлись с кабинетом. SelSup держит коды и остатки в одном контуре и сам сверяет, что ушло из оборота, а что зависло. Смежная тема — «Автоштрафы по данным „Честного знака“: что грозит продавцу с 1 сентября 2026».

Готовиться по чек-листу: что даёт и чем за это платите

• Точный предмет — вопросы сформулированы дословно, со ссылкой на пункт СП. Платите тем, что лист закрывает только объект и карточку не проверяет вовсе;
• Право на самообследование — по п. 19 положения из ПП № 1005 высокая оценка позволяет принять декларацию соблюдения требований на три года. Платите тем, что от внепланового мероприятия и индикатора риска она не спасает;
• Предсказуемость планового визита — вне листа спрашивать не о чем. Платите тем, что плановый визит вам, скорее всего, и не грозит.

Кому эта подготовка нужна, а кому нет

Нужна при любом из признаков: свой или арендованный склад под FBS, свой пункт выдачи, наёмные сотрудники на складе, товар с санитарными требованиями к хранению — бытовая химия, парфюмерия, детские товары.

Санитарная часть не нужна, если вы работаете только по FBO, товар лежит на складе площадки и сотрудников нет. Тогда весь ваш предмет — карточка, цена, оферта и ответ на претензию, а не 64 вопроса про вентиляцию. Что делать, когда покупатель уже написал, разобрано в статье «Ответ на претензию покупателя: форма, адрес и сроки по закону».

Частые ошибки

Календарь: что уже поменялось и что временно

• 1 марта 2022 Приказ № 860 утратил силу, заработали формы из приказов № 808 и № 18 — постоянное
• 3 ноября 2023 Заработал перечень индикаторов риска из приказа № 635 — 34 позиции
• 2 сентября 2024 Приказ № 627 расширил перечень индикаторов
• 10 марта 2025 Приказ № 171 снова поменял перечень: часть убрали, часть добавили
• 1 сентября 2026 Заработали Правила продажи из ПП № 657, № 2463 отменено — постоянное
• до 1 января 2030 Плановые только у чрезвычайно высокого и высокого риска — временное и к правам потребителей отношения не имеет

Стоит ли готовиться заранее

Продавцу без своего склада — да, но частично: санитарный чек-лист не нужен, а шесть пунктов по карточке стоит прогнать по ассортименту один раз и держать в шаблоне.

Продавцу со своим складом или пунктом выдачи — да, полностью: 64 вопроса читаются за час, и половина решается договорами на вывоз отходов и дезинсекцию.

Продавцу маркированного товара — да, и начинать не с чек-листа, а с расхождений по кодам и остаткам: именно они запускают внеплановое мероприятие. Покажем на разборе, где видно зависшие коды и остатки, которые не сходятся с «Честным ЗНАКом».

Что почитать дальше

• «Проверка Роспотребнадзора: виды, основания и что делать продавцу» — как устроена процедура и чем кончается.
• «Профилактический визит: можно ли отказаться и чем он кончается» — мероприятие, на которое ведомство можно позвать самому.
• Проверка магазина, склада и ПВЗ — что смотрят на выезде, если объект у вас есть.
• «Штрафы для маркетплейсов и продавцов с 1 октября 2026 года: за что и сколько» — суммы по смежным составам.

Частые вопросы

Есть ли чек-лист Роспотребнадзора для интернет-магазина?

Нет. Проверочные листы утверждены только для санитарного надзора и работают на плановых рейдовых осмотрах и выездных проверках. Плановых мероприятий по правам потребителей не бывает, поэтому и листа под карточку не существует.

Может ли инспектор спросить то, чего нет в листе?

На плановом мероприятии предмет ограничен листом. На внеплановом — нет: предмет задаёт основание, по которому мероприятие назначили, — жалоба или сработавший индикатор риска.

Что проверяют, если склада нет и товар лежит на площадке?

Карточку и договор с покупателем: информацию о товаре, реквизиты продавца, цену, оферту, порядок подачи претензии. Склад площадки — не ваш объект контроля.

Как узнать, что проверка назначена?

Сведения о контрольных мероприятиях размещаются в едином реестре контрольных мероприятий — прямая норма п. 24 положения из ПП № 1005. Откуда берётся сама жалоба покупателя, разобрано в статье «Электронная книга жалоб на маркетплейсы через Госуслуги: что нужно знать продавцам».

Можно ли не сверять коды и остатки руками?

Можно. Ручная сверка выгрузки из «Честного ЗНАКа» с остатками в кабинетах — то самое место, где расхождение доживает до индикатора риска. На разборе покажем, как сверка идёт без выгрузок в таблицы — с отдельным списком того, что зависло дольше нормы.